Апарат верховної ради україни



Сторінка1/8
Дата конвертації30.03.2018
Розмір0,71 Mb.
  1   2   3   4   5   6   7   8



АПАРАТ ВЕРХОВНОЇ РАДИ УКРАЇНИ

ІНФОРМАЦІЙНЕ УПРАВЛІННЯ

ВІДДІЛ ІНФОРМАЦІЙНО-БІБЛІОТЕЧНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ


№ 27

15 квітня 2011 року

Огляд регіональної преси

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ 2

НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ ЗНИЩИЛИ ОСТАННІ РАКЕТИ, ЯКІ МОГЛИ НЕСТИ НА СОБІ ЯДЕРНИЙ ЗАРЯД 2

Ірина Драбок, Лариса Світловська, «Є народна газета», 13.04.2011, Хмельницька обл. 2

АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА 3

ЧИНОВНИК НЕ ДОЛЖЕН ЗАРИТЬСЯ НА ТО, ЧТО ПОЛОЖЕНО ПОЛИТИКУ 3

Закир Закиров, «Крымские известия», 13.04.2011 3

РЕГІОНАЛЬНА ВЛАДА 5

МИХАЙЛО ВИШИВАНЮК: ІВАНО-ФРАНКІВЩИНА НЕ ПАСЕ ЗАДНІХ 5

Оксана Процюк, «Галичина», 14.04.2011, Івано-Франківська обл. 5

БОРИС ПЕТРОВ: «НЕ ДУМАЮ, ЧТО КТО-ТО РИСКНЕТ ПРОСИТЬ У МЕНЯ ВЗЯТКУ» 7

Карпенко Олег, «Индустриальное Запорожье», 14.04.2011 7

ГУБЕРНАТОР ВВЕЛ «СУХОЙ» ЗАКОН 9

Владислав Ивченко, «Данкор», 13.04.2011, Сумская обл. 9

«ПОЧУВ КОЖНОГО» 10

Оксана Гуцалюк, «Украина - Центр», 13.04.2011, Кировоградская обл. 10

ЕКОНОМІКА 15

ТРАНСПОРТ - «РЯТІВНА СОЛОМИНКА» ПАРОПЛАВСТВА 15

Євген Маслов, «Одеські вісті», 14.04.2011 15

ЮЖНОБУГСКИЙ ПЕРВЕНЕЦ «НИБУЛОНА» 16

А.Романюк, «Южная правда», 14.04.2011, Николаевская обл. 16

БЕНЗИН ПЕРЕСАДИТЬ УКРАЇНЦІВ НА МАЛОЛІТРАЖКИ? 20

Оскар Таран, «Київська правда», 13.04.2011 20

ІЗ МАЛАШІВСЬКОГО СМІТТЄЗВАЛИЩА ДОБУВАТИМУТЬ БІОГАЗ!? 23

Віталій Попович, «Номер один», 13.04.2011, Тернопільська обл. 23

МИХАЙЛО ХАРЧЕНКО: “ЗЕМЛЯ – НАРОДНЕ БАГАТСТВО” 25

Ірина Рогожинська, “Зоря Полтавщини”, 13.04.2011 25

ПОЛІТТЕХНОЛОГІЇ 27

ЧЕРКАЩАНИ ЗНОВУ ПІДЛЯКУВАЛИ ВЛАДУ 27

Тетяна Єщенко, «Вечірні Черкаси», 13.04.2011 27

ТОЧКА ЗОРУ 28

В СОЮЗ ИЛИ В ЗОНУ? 28

Валерий Захаров, «Днепр вечерний», 13.04.2011, Днепропетровская обл. 28

ПОКИ ЩО КРЕДИТУЮТЬ ДЕРЖАВУ СЕЛЯНИ 30

Олег Ніколенко, «Запорізька правда», 13.04.2011 30

РІВЕНЬ І ЯКІСТЬ ЖИТТЯ 31

ФУКУСИМА ЗОВЕТ 31

Валерий Захаров, «Днепр вечерний», 13.04.2011, Днепропетровская обл. 31

ОПИТУВАННЯ ГРОМАДСЬКОЇ ДУМКИ 32

А ЩО ВАС ВІДВОЛІКАЄ ПІД ЧАС РОБОТИ? 32

«Високий замок», 12.04.2011, Львівська обл. 32

ПРО ДІЯЛЬНІСТЬ ВИЩИХ ОРГАНІВ ВЛАДИ




НА ХМЕЛЬНИЧЧИНІ ЗНИЩИЛИ ОСТАННІ РАКЕТИ, ЯКІ МОГЛИ НЕСТИ НА СОБІ ЯДЕРНИЙ ЗАРЯД

Ірина Драбок, Лариса Світловська, «Є народна газета», 13.04.2011, Хмельницька обл.

В Україні більше не лишилося ракет, які можуть нести на собі ядерний заряд. Останні ракетні комплекси - розрізали на брухт.

Ця історична подія сталася у маленькому селі Грузевиця на Хмельниччині. Там розташоване одне з підприємств, яке утилізує зброю.

За півроку Україна розібрала 54 такі комплекси. Профінансували роботи американці. Ще майже стільки ж знищили за державні гроші.

Олег Рябоконь, завідувач відділу Департаменту з питань військової безпеки РНБО:

- Збройні сили позбулися надлишкового озброєння, яке тривалий час утримувалось за кошти держбюджету. Після переробки металобрухту кошти надійдуть до казначейства і будуть зараховані для Міністерства оборони як прибуток.

Американська сторона задоволена результатами, бо все відбулося швидко і без надзвичайних ситуацій.

Мет Займан, директор американської компанії з утилізації зброї:

- Це була небезпечна зброя, яка кваліфікується як зброя масового ураження. І хоча вона вже вичерпала свій ресурс - все ж могла стати причиною великої трагедії. Ця програма робить нашу планету безпечнішою.

Після того, як розрізали останній ракетний комплекс, військові влаштували екскурсію. Цехами підприємства, де утилізують іншу - дрібну зброю - гранати, артилерійські набої. Загалом в Україні зберігається ще півтора мільйона тонн боєприпасів, стрілецької зброї та протипіхотних мін, які треба знищити. «Укроборонсервіс» - одне з двадцяти підприємств, котрі займаються цією роботою.

Костянтин Даркін, керівник відділу знешкодження боєприпасів «Укроборонсервісу»:

- Сейчас мы завершаем первый этап программы, которую мы реализуем вместе с НАМСА - это агенция НАТО, которая финансирует программу по утилизации боеприпасов. Мы на сегодняшний день в рамках этой программы утилизировали 15 тысяч тонн боеприпасов.

У Міноборони кажуть - весь цей військовий брухт уже давно мали б знищити. Україна навіть підписала так звану Отавську конвенцію, за якою зобов'язалася всі непридатні боєприпаси утилізувати до кінця 2010 року. Але власних коштів бракувало, Євросоюз пообіцяв - не дав. Нині фінансувати збираються США. Уряди двох країн готують про це угоду.

http://ye.ua/news_4492.html

АДМІНІСТРАТИВНА РЕФОРМА




ЧИНОВНИК НЕ ДОЛЖЕН ЗАРИТЬСЯ НА ТО, ЧТО ПОЛОЖЕНО ПОЛИТИКУ

Закир Закиров, «Крымские известия», 13.04.2011

В рамках административной реформы, инициированной Президентом Украины Виктором Януковичем, планируется изменить систему государственной службы.

В минувший четверг Верховная Рада Украины приняла за основу проект закона «О государственной службе». Наиболее дискуссионным моментом стало его положение о запрете чиновникам состоять в политических партиях. Вопрос обсуждался на очередном заседании Центра законодательных инициатив под руководством Председателя Верховного Совета АР Крым Владимира Константинова.



Партийный интерес оставить «за дверями»

Открывая заседание, В. Константинов напомнил собравшимся, что проект закона внесен в парламент страны от имени главы государства и рассматривается как неотложный.

— Если пункт о деполитизации сохранится в документе ко второму чтению, то в законе, безусловно, будет революционная составляющая. Это кардинальное изменение нынешней ситуации. Не секрет, что сейчас большинство губернаторов является руководителями партийных организаций. Если за проект проголосуют, то вся политика уйдет в представительные органы, — уверен глава парламента автономии.

В свою очередь начальник Управления государственной службы Главного управления государственной службы Украины в АРК и Севастополе Владимир Артеменко отметил, что изменение законодательства нацелено на повышение профессионального уровня государственных служащих.

— Среди чиновников ходит такая шутка: хочешь узнать, кем ты никогда не станешь, — запишись в кадровый резерв. Действительно, в последние годы он перестал быть эффективным инструментом отбора специалистов на вакантные должности. Теперь на госслужбу можно попасть, пройдя конкурсный отбор. Исключение составляют ведомства, деятельность которых регулируется отдельным законом, — напомнил В. Артеменко.

Он также поддержал позицию спикера парламента относительно разграничения политики и государственной службы, нацеленной на решение совершенно иных задач.

— Тема политизации чиновников дебатируется давно. В новом законе влияние партий на принятие государственных решений минимизируется. Важно, чтобы служащие не страдали от политической конъюнктуры. К сожалению, ранее наблюдались массовые увольнения, совпадавшие по времени со сменой руководства в Киеве, — констатирует руководитель управления. — Профессионалов выставляли на улицу. Насколько государство от этого выигрывает — спорный вопрос. Для примера: президент США, вступая в должность, вправе заменить около семи тысяч руководителей по всей стране. Он проводит ротацию, но до указанной цифры никогда не добирается. Профессионализм там весьма ценится. Не говоря о том, что казне дорого обходятся «кадровые кульбиты».

Принципиальным новшеством является классификация должностей, позаимствованная из европейской практики. За многие годы представители аппарата привыкли к рангам и категориям. Теперь система меняется полностью: вводятся пять групп и четыре подгруппы в каждой. Группы именуются буквами латинского алфавита, подгруппы — числовыми индексами.

— В основу положен принцип определенного объема полномочий и масштабов ответственности. Не политические или иные подходы, а мера ответственности определяет статус сотрудника. Руководители министерства в Киеве и районной администрации будут относиться к первой группе, но с разными индексами: А-1, А-2 и т. д., — поясняет В. Артеменко.

Казусы «профессионализма»

В настоящее время государственный служащий раз в три года проходит аттестацию. Теперь же вводится ежегодное оценивание работы чиновника, но по критериям аттестации. Квалификационные требования и финансовые поощрения определены более четко.

— Система, действующая в настоящее время, неэффективна и отличается от общеевропейских стандартов. У нас начисляется минимальный фиксированный оклад, остальное — надбавки, премии и другие доплаты, значительно превышающие его. Система непрозрачная, и в одном и том же органе к ней подходят необъективно. Нередки случаи волюнтаризма руководителей, — признает глава управления государственной службы. — Мировая практика показывает, 70—80% ежегодного заработка чиновника должен составлять оклад. Если закон будет принят, то премировать сотрудника можно будет только раз в году, максимальная сумма — три оклада. Исключение составляет низовая группа Д, представителей которой разрешено поощрять два раза. В обоих случаях все зависит от результатов ежегодного оценивания работы.

Причем такую проверку нельзя назвать формальностью. Ревизия качества исполнения служащим его обязанностей проводится весьма тщательно.

— Я по долгу службы являюсь членом аттестационной комиссии при Совете министров АРК. Иной раз диву даешься. Например, руководитель республиканского уровня, имеющий базовое медицинское образование и звание «Заслуженный юрист АРК», работает в сфере... архитектуры и строительства. Не буду переходить на личности, но одна дама — замминистра не могла объяснить элементарного: как построен рабочий день в ведомстве. Может, и переволновалась, хотя комиссия была настроена доброжелательно. Так бывает, если на должность попадают непонятными путями. Полагаю, теперь подобное будет встречаться реже, так как претенденты будут проходить через конкурс, — надеется В. Артеменко.

«Отнесенные ветром»

— Когда речь заходит о кадровых вопросах, можно проводить параллели с национально-освободительной войной под предводительством Богдана Хмельницкого. Одной из причин восстания стал конфликт вокруг количества реестровых казаков. Польская корона протестовала против увеличения их числа. Если говорить о нынешних чиновниках, то у меня люди интересуются, станут ли, например, учителя госслужащими. Мотивируют тем, что педагоги в своей работе исполняют некоторые функции государства, — отметил В. Константинов.

Руководитель юридического управления Секретариата ВС АРК Валентина Шевель сообщила о предложениях республиканских властей по проекту закона:

— Мы исходили из вопросов, связанных с назначением и деятельностью руководства крымского парламента, Совета министров и работников аппарата. Действующий закон не дает четкого ответа, являются ли представители Президиума ВС Крыма государственными служащими. Выходит, они не являются служащими в «чистом» виде, а только отнесены к таковым.

— Можно сказать, «отнесенные ветром», — с улыбкой отметил спикер, проводя параллель с известным произведением Маргарет Митчелл.

— Новый закон не решает указанных проблем. Крымское правительство не нашло себя в проекте. Поэтому предлагаем дополнить соответствующую статью тем, что к должностям категории А относятся глава Совмина, его замы, министры и руководители рескомитетов, — продолжила глава управления. — Также следует урегулировать процедуру назначения персонального состава республиканского правительства, указав, что данная функция согласно Конституции АРК возложена на Верховный Совет. Отдельно надо выписать нормы о выборных должностях ВС АРК.

— Позволю себе политическую реплику. Все двадцать лет существования АРК мы слышим из центра, что автономия — составная часть Украины, и мы должны действовать в интересах государства. Мы так и делаем, но почему-то, когда государство определяет своих служащих, оно забывает, что таковые есть и на территории Крыма. Потом нам приходится собираться на подобные «хуралы» и выяснять, отражены в законе крымские реалии или нет? Или что имел в виду президент, присваивая ранг человеку, который якобы не является государственным служащим? Более странно, что приходится разгадывать, как с юридической точки зрения соотносятся между собой центральные и республиканские органы власти, — заметил заместитель главы парламента Григорий Иоффе.

http://www-ki.rada.crimea.ua/nomera/2011/066/chinovnik.html




Поділіться з Вашими друзьями:
  1   2   3   4   5   6   7   8

Схожі:

Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління

Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління відділ інформаційних ресурсів та відкритих заходів
Голова житомирської обласної ради володимир ширма про досягнення та пріоритети 13
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення
Юрій вілкул: я хотів би, щоб роботу обласної ради вимірювали кількістю зроблених добрих справ 8


База даних захищена авторським правом ©biog.in.ua 2019
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка