Апарат верховної ради україни



Сторінка9/14
Дата конвертації17.01.2018
Розмір0.96 Mb.
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

ЗАКОН И БЕСПОРЯДОК. УКРАИНСКИЙ СЕРИАЛ

Кирилл Сазонов, «Донбасс», 28.06.2010, Донецкая обл.

«Наверное, самый отчаянный ловелас так не стремится изменить жене, как украинские президенты, премьеры и спикеры – Конституцию».


Украинская Конституция уникальна по определению

Нигде в мире к Основному Закону не относятся с таким пафосом и одновременно с пренебрежением. На Конституцию у нас все ссылаются, в ее нарушении традиционно (и заслуженно!) обвиняют политических оппонентов, но когда политику становится выгодно, через Основной Закон он перешагивает легко и непринужденно. А уж как ее изменить хотят - вообще караул. Наверное, самый отчаянный ловелас так не стремится изменить жене, как украинские президенты, премьеры и спикеры - Конституцию.

Спору нет, 14 лет назад писали ее второпях, и первый блин оказался комом. Потому и нареканий много, потому и сражаются политики за контроль над Конституционным судом, чтобы тот правильно толковал размытые формулировки. Кучма боролся с Конституцией, усиливая президентские полномочия в противостоянии с парламентом. Перед нынешним президентом стоит та же задача, поскольку группа левых - Александр Мороз, Петр Симоненко и примкнувший Владимир Литвин - последовательно перетягивала одеяло в парламент. Виктор Ющенко, на мой взгляд, боролся с Конституцией, как мушкетер Портос: я дерусь - просто потому что дерусь. Его попытка переписать Основной Закон на закате срока прошла почти незамеченной, вот и остались мы без двухпалатного парламента (а Ющенко - без пожизненного сенаторского кресла) и без Духовного гимна Украины.

Сегодня, в День Конституции, украинский политикум сольется в приступе внезапной и бесполезной любви к закону. Забывая о том, как легко во время политреформы у граждан Украины отняли конституционное право быть избранными, передав эту возможность партиям. Забывая, что сумма взноса за право баллотироваться на пост президента автоматически ставит граждан в неравные условия.

Власть, земля, недра, водоемы и леса - по Конституции всё принадлежит народу. А на практике? Межигорье, где приватизировал приличный участок нынешний президент, «царские села» возле столицы и «барские угодья» в каждом регионе - мы все понимаем, о чем речь. А попробуйте получить законные десять соток в Донецке, не являясь политиком или чиновником. Ничего не получится. Потому что по закону все равны, но некоторые без всякого закона «равнее».

Нынешняя Конституция несовершенна - с этим никто не спорит. Но главная ее проблема не в этом. А в том, что политики и чиновники легко ею пренебрегают, когда это выгодно. Политическая целесообразность и стремление чиновника к личной выгоде - вот основной закон Украины. Еще при Союзе Игорь Губерман написал хорошо: «День Конституции напомнил мне усопшей бабушки портрет. Портрет висит в парадной комнате, а бабушки давно уж нет». Что-то изменилось?



Комментарий «Донбассу»

Парламентаризм в нашей стране не прижился

Лидер «Единого центра» в области Андрей Амбросенок:

- Мое мнение: Конституция не должна становиться предметом договоренностей между политиками. Модель конституционного устройства страны не должна пересматриваться в зависимости от того, кто из политических лидеров находится у власти. Но пока у нас так не получается. Последние пять лет мы наблюдали конфликт полномочий ветвей власти, заложенный реформой 2004 года. Сейчас у власти другая команда, более монолитная, и как таковых противоречий в сфере полномочий нет. Однако навряд ли новая власть откажется от искушения переписать Основной Закон. Парламентаризм в стране, к сожалению, не прижился, и, скорее всего, мы вернемся к президентской модели правления. Сегодня мы наблюдаем усиление власти главы государства, и как только у коалиции будет 300 голосов, Конституция соответствующим образом будет переписана. А вообще это всё политические вещи, простой народ интересует другое: почему прописанные в Основном Законе права граждан не соблюдаются, а сама Конституция регулярно нарушается? Хотелось бы надеяться, что как только конституционная реформа завершится, дойдет и до соблюдения норм Основного закона.



http://donbass.ua/news/ukraine/2010/06/28/zakon-i-besporjadok-ukrainskii-serial.html

НОВЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС. В РЕЖИМЕ ОЖИДАНИЯ

Дора Дукова, «Вечерняя Одесса», 26.06.2010,

Пока закон Украины о местных выборах «варится» на главной политической кухне, продолжается дискуссия о том, каким он должен быть.

Обсуждение перенесено в регионы, в частности, начиная с Одессы, где в течение двух дней проходил «круглый стол», организованный координатором проектов ОБСЕ в Украине в рамках проекта «Содействие укреплению избирательных процессов в Украине», финансирование которого осуществляет Европейский Союз, канадское агентство по международному развитию CIDA, шведское агентство по международному развитию и сотрудничеству SIDA, ирландское агентство «Irish Aid» и фонд стратегических программ министерства иностранных дел Великобритании.

Народные депутаты Украины, представители местных органов власти, эксперты анализировали действующее законодательство о местных выборах, готовили рекомендации по его усовершенствованию. Как сказал посол, координатор проектов ОБСЕ в Украине Любомир Копай, «все высказанные идеи будут суммированы и представлены парламентским партиям».

Какие ожидания связаны с законом о местных выборах у участников «круглого стола»? Не поспоришь с лаконичной формулировкой координатора сектора представительства ЕС в Украине Кристофа Сауренбаха: «Законодательство должно быть принято вовремя, и оно должно быть ясно».

— Очень хочется, чтобы местные выборы происходили по правилам, которые известны загодя и которые решают те проблемы, которые сегодня вокруг местных выборов нагромоздились, — сказал на брифинге народный депутат Украины, заместитель председателя комитета Верховной Рады по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Юрий Ключковский. — Они связаны и с изменениями в Конституции, и со многим другим. Недавнее решение Конституционного Суда — один из немногих позитивных сигналов за последнее время. Хочется, чтобы прежде, чем будет определена дата выборов, были установлены правила игры.

— Вызывает тревогу тот факт, что у нас всегда перед выборами пытаются изменить законодательство,— высказался народный депутат, глава подкомитета по вопросам избирательного законодательства и объединений граждан Комитета ВР по вопросам государственного строительства и местного самоуправления Сергей Подгорный.— Так было на последних президентских выборах, так и сейчас. Сколько законопроектов, касающихся местных выборов, находится в парламенте! Многие из них уже прошли через комитеты и вполне могли быть рассмотрены в зале заседаний. Но почему-то согласительным советом они в повестку дня не вносятся. Например. Законопроект депутата Каськива, предлагающий мажоритарную систему выборов, лежит с 2008 года. Есть законопроект депутата Коновалюка, датированный нынешним годом. Кормят общество «завтраками», легендами о каком-то новом законе...

Избирательное законодательство так долго обсуждают, что практически очерчены те главные проблемы, которые возникают вокруг вопроса о местных выборах: сроки их проведения, включая полномочия местных советов и городских, поселковых и сельских голов; избирательные системы, которые должны быть применены, а также процедуры, необходимые для того, чтобы выборы были чистыми и не вызывали острых конфликтов после их проведения. Предложения, много и разные, присутствуют в законопроектах, залежавшихся в Верховной Раде. Однако, - заметил Юрий Ключковский, - не секрет, что сегодня все ждут давно обещанного законопроекта, который будет вынесен от коалиции, а, возможно, и от Президента. Тогда, по его мнению, и развернется основная дискуссия. По поводу того, когда это будет, обещано, что еще до следующей пленарной недели законопроект будет зарегистрирован. Жестче на этот счет высказался Сергей Подгорный:

— Мне кажется, что это событие произойдет, когда Партия регионов будет 100-процентно уверена, что у остальных возможных субъектов избирательного процесса просто-напросто не будет физического времени на выполнение тех процедур, которые в этом законопроекте заложены. Я думаю, 8—9 июля, когда останется только проголосовать в пожарном порядке в первом чтении и по сокращенной процедуре принять документ во втором чтении...

Участники «круглого стола» много времени уделили дискуссии по поводу избирательных систем: какая из них наиболее адекватна? Главное условие, по мнению Юрия Ключковского, выбранная избирательная система должна обеспечивать конституционный статус избранных органов.

— В двух вариантах избирательного кодекса предлагались два разных подхода. В одном — открытые списки, в другом — мажоритарная система. Однако сегодня говорят о смешанной системе, причем, с моей точки зрения, в наихудшем варианте: когда пропорциональная составляющая — это единый округ и открытые списки, а мажоритарная — это одномандатные округа с равным количеством избирателей. Я не представляю, как это можно технически обеспечить для районных и областных советов!

Местные выборы с того дня, как они оказались «просроченными»,— одна из главных тем. И дискуссионной она будет, судя по всему, до достижения определенности в этом вопросе. В паузе, исходя из информации, которую представил Любомир Копай, состоятся «круглые столы» в Ивано-Франковске, Днепропетровске, так как «очень важно, чтобы в дискуссии приняли участие представители политических сил в регионах, те люди, которые будут избираться и избирать».

А что же одесский «круглый стол» — что нового, а может быть, неожиданного в состоявшемся разговоре? Этот, последний на брифинге вопрос «взял на себя» Юрий Ключковский:

— На «круглом столе» были представители разных политических сил — депутаты местных советов. Одесский регион, как известно, не тот, где национально-демократические силы имеют большое влияние. Но оказывается, что Одесский областной совет единогласно принял решение о необходимости применения избирательной системы по открытым спискам. Это хорошо. Более того, ни один из этих представителей сегодня не поддержал вариант, когда избирательный закон появляется в последний момент, как черт из табакерки. И это говорили представители и оппозиционных, и провластных политических сил. Это означает, как мне кажется, что на местах здравый смысл преобладает. Хороший симптом. И для меня несколько неожиданный...

http://vo.od.ua/rubrics/politika/14538.php



Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   6   7   8   9   10   11   12   13   14

Схожі:

Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління

Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління відділ інформаційних ресурсів та відкритих заходів
Голова житомирської обласної ради володимир ширма про досягнення та пріоритети 13
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни
Вінничина має бути «флагманом» у формуванні політики у сільському господарстві України А. Яценюк 7
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління відділ інформаційно-бібліотечного забезпечення
Юрій вілкул: я хотів би, щоб роботу обласної ради вимірювали кількістю зроблених добрих справ 8
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни
Громадські активісти тернопільщини об'єднались заради контролю діяльності державної влади 2
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління
Володимир гройсман: децентралізація є запорукою успіху І зміцнення благополуччя українців 4
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни
Министр регионального развития украины василий куйбида с рабочим визитом посетил севастополь 8
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління
Віктор янукович про ситуацію в країні, або подорож в адміністрацію президента 12
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління
Мария Шолохова, Татьяна Довженко, "Днепровская правда", 22. 05. 2009, Днепропетровская обл
Апарат верховної ради україни iconАпарат верховної ради україни інформаційне управління
Влада втратила страх перед народом", вважає лідер во "свобода" олег тягнибок 10


База даних захищена авторським правом ©biog.in.ua 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка