Оскільки за президентства В. Ющенка революційних змін майже не було, то ризик контрреволюції високий. Цьому посприяли чільні політики з «Нашої України», ділові інтереси котрих переважають партійні та державні цілі. На їхньому фоні зрадництво О. Мороза виглядає не таким уже віроломним, тим більше, що його обрали спікером без порушення закону.
Має рацію американець Анатоль Лівен у тому, що чимало симпатиків помаранчевого табору згодом відвернулися від нього через невиконання гучних обіцянок Майдану. Експерт накресив ідеальне майбуття – нейтральна Україна, економічно пов’язана з Росією і Заходом. Але далі А. Лівен переборщив, мовляв, «антикризові» події врятували від більшої небезпеки – раннього розширення НАТО на територію України, за яке ратували у Вашингтоні. На те колишній посол США в Україні Стівен Пайфер слушно підмітив, що зарано робити висновок про якусь радикальну геополітичну зміну.
Ще одного екс-посла Карлоса Паскуаля чотиримісячна політична криза переконала, що потрібно довірити пост прем’єра якомусь технократу, а не В. Януковичу чи Ю. Тимошенко («The International Herald Tribune», 3 серпня). Відрадним успіхом виявилося для світу те, що в Україні немислима «керована демократія»: ніколи більше вибори не будуть виграні партією влади, яка диктуватиме результати. Навпаки, для українських сусідів (росіян і білорусів) коаліційні переговори – явище поки що незнайоме.
Деякі вітчизняні гарячі голови побачили повернення системи Л. Кучми. Начебто на політичній шахівниці «два Віктори» зайняли позицію, в яку їх поставив Л. Кучма влітку 2004 року. «Химери кучмізму» освоїли тільки риторику: квазіопозиційну (В. Янукович) чи квазіпрезидентську (В. Ющенко).
Як людина В. Ющенко гідний похвали, але як президент – багатьох розчарував. Він нерішучий, інколи не може зосередитися на одній проблемі. Вийшло, що йому легше домовитися з ворогом, ніж із союзниками («The Wall Street Journal»; «The Guardian»; «The Times», 4 серпня). Тому В. Янукович із товаришами щасливо уникли карного переслідування за фальсифікацію виборів 2004 року і ефективно провели нову виборчу кампанію.
При цьому дехто наголошує на тактичній хитрості В. Ющенка, котрий начебто свідомо використав В. Януковича для нейтралізації Ю. Тимошенко, чий популізм, радикалізм і харизма видалися більшою загрозою. Але навряд чи йдеться про якусь стратегічну мудрість чи тактичну хитрість. Причина – слабка поінформованість про об’єктивний стан речей. Зокрема, В. Ющенко приділяє СБУ увагу найменшу від попередніх президентів, по кілька місяців не читаючи її матеріали. У результаті українські розвідники працюють на 20 % від свого потенціалу.
У той же час, за словами екс-начальника розвідуправління СБУ О. Скіпальського, вплив на українську політику російської й американської розвідок складає 90 % на 10 % (газета «Дело», 1 серпня). В Україні російські агенти контролюють парламент, уряд, армію. Круглими столами і універсалами національної єдності тут явно не обійтися.
Є альтернатива?
Довго треба шукати подібного прикладу, коли б над надіями людей, у тому числі за кордоном, так познущалися.
Німецькі газети, зокрема провінційні Main-Echo (м. Ашаффенбург) і Nordkurier (м. Нойбранденбург), не приховували 3 серпня свого розпачу. І небезпідставно вважали: ті, хто бачить ідеали Майдану зрадженими, будуть боротися проти ганебного компромісу. Власне, Юлії Тимошенко, єдиній з лідерів національного масштабу, відкрилася можливість представити себе політиком, який зберіг ідеали. Інші провідники Помаранчевої революції ідуть у політичне небуття.
Як відомо, трійка найвпливовіших у США українських громад знаходиться у Вашингтоні, Філадельфії та Чикаго. «Створення коаліції між блоком «Нашої України», Партією регіонів, СПУ, КПУ, подання кандидатури Януковича на посаду прем’єра з наданням йому великих повноважень – це той фінал безславного правління Ющенка як президента України», – сказано 7 серпня в резолюції мітингу української громади Чикаго. Тому чиказькі українці, серед яких, до речі, виросла дружина президента Катерина Ющенко, прагнуть перемоги на наступних президентських виборах людини, котра б ніколи не зраджувала своїх виборців так ганебно.
Утім, В. Ющенку президентом бути ще довго – три роки. Аби з розпачу він іще чогось не втяв, давні друзі України поплескали його по плечу. І пристосувалися до нових реалій. Так, польський прем’єр Ярослав Качинський запросив українського колегу В. Януковича якнайскоріше відвідати Варшаву. Його близнюк – президент Лех Качинський утворив польсько-українську президентську комісію, позаяк в інтересах Польщі плекати пояс демократичних держав уздовж кордону ЄС.
Анекдот
про три конверти
Антикризові зиґзаґи
прем’єра і президента
За три тижні нової влади істотних змін зазнало лише повітря. Після розв’язання політичної кризи в Україні президент і прем’єр займалися дрібничками: десь виступали, щось підписували, а найбільше – лікувалися вдома і за кордоном: один у межах відпустки, інший за рахунок начебто вихідного дня.
Їх виснажила до тла непохитна віра у свою колосальну відповідальність за кращу долю країни. Але насправді підірвали їхнє здоров’я нічні переживання за самих себе, нездатних взяти моральні висоти. Альянс «обох Вікторів» банальний до дрібниць. Таке Україна вже бачила.
Панам ордени,
а слугам медалі
19 серпня 2006 року президент України Віктор Ющенко нагородив «добрих знайомих» олігархів за високі футбольні результати – орденом князя Ярослава Мудрого V ступеня Г. Суркіса, президента Федерації футболу України, а орденами «За заслуги» І ступеня Р. Ахметова, народного депутата, почесного президента АТ «ФК «Шахтар» Донецьк», І. Суркіса, президента АТ «ФК «Динамо» Київ» тощо.
Медалі «За працю і звитягу» перепали «динамівському» персоналу: двом кухарям, двом водіям... Рядових «шахтарів» В. Ющенко чомусь призабув.
Зачарована таким високим рівнем орденоносної підтримки з боку президента урядова «команда професіоналів» одразу спустила бойовий дух. І повторила подвиг газових фаворитів президента (січень 2006-го). Візити В. Януковича у Росію (15-16 серпня у Сочі, 19 серпня у Москву) виявилися провальними. Він фактично погодився на ціну 110 доларів за тисячу кубометрів газу в 2007-му. І це лише початкова точка відліку.
Головним здобутком України напередодні 15-ої річниці незалежності Віктор Янукович назвав події 3 серпня 2006 року, бо після перших 100 днів прем’єра можна буде спитати за професійність. Аби президент не сумнівався в цьому, уряд 14 серпня відразу збільшив граничну чисельність співробітників секретаріату Кабінету міністрів до 967 штатних одиниць (+18) і патронатних служб його керівництва до 132 (+22).
Досі шість з половиною років обходилися умінням, а не числом. Тепер усе навпаки. Начебто дрібничка. Та все таки – 40 нових робочих місць, очевидячки, з обіцяних п’яти мільйонів у президентській виборчій програмі.
Спортивні
травми
У кримській резиденції 17 серпня В. Ющенко з В. Януковичем обговорили його перший візит до Росії. Президент відзначив, що прем’єрові «без краватки» вдалося закріпити домовленості, досягнуті в січні 2006 року. Стало зрозумілим і те, що всі пункти універсалу потраплять до програми діяльності Кабінету міністрів.
Позаяк Москва прагне підняти ціни на газ до світового рівня і отримати доступ до національних газотранспортних мереж, то ця поїздка В. Януковича в цілому не досягла якогось суттєвого результату. Так, на противагу українському президенту прокоментували на Заході: швейцарська «Neue Zürcher Zeitung», австрійська «Der Standard, німецька Süddeutsche Zeitung». Французька Le Figaro теж підійшла прискіпливо: для «колишнього пішака Кремля» (В. Януковича) питання про газ є тестом на міцність. Аж ось його дводенна гостина у Сочі завершилася без жодного документу.
Перший міжнародний візит В. Януковича після його повернення у прем’єрське крісло цілковито вписався у неформальні рамки. Мовляв, зустрілись, випили пива і просто поговорили. Незрозуміло, навіщо було витрачати бюджетні кошти на чималі відрядні? Невже, не дешевше отак неформально погомоніти по телефону. Приміром, того ж 17 серпня В. Янукович провів телефонну розмову з держсекретарем К. Райс. Обоє висловилися за поглиблення співробітництва між США та Україною. Той самий ефект.
Щось не договоривши у Сочі, раптом прем’єр рванув у суботу 19 серпня в Москву під офіційним покровом планового медогляду через перенесені спортивні травми. Начебто для економії робочого часу він обстежився на вихідний. Утім, ця субота була для державних службовців робочою в зв’язку з продовженими вихідними до Дня незалежності.
І знову в багатьох пересічних українців виникли сумніви. Якщо В. Янукович справді їздив за кордон через спортивні травми, тоді здоров’я в нього дуже кепське. Досі він найсильніше травмувався в Івано-Франківську восени 2004-го на змаганнях з яйцекидання.
Повторна російська місія українського прем’єра теж стала безуспішною. Як припустив британський The Economist, росіяни можуть нині підсилити позиції В. Януковича незначними поступками хіба що, аби дошкулити американцям. Але цю дошкульну ціну вони зовсім не збираються оплатити своїм коштом.
Тінь
реваншу
Професор Колумбійського університету в Нью-Йорку Марк фон Гаґен теж сумнівається. На разі – щодо довготривалості нинішньої коаліції та політичних перспектив самого В. Ющенка. Небагато людей йому симпатизують нині, навіть у його партії.
Тануть рожеві сподіванки й симпатиків В. Януковича, тому не випадково перший віце-прем’єр, міністр фінансів М. Азаров устиг днями проголосити час прем’єрства Ю. Тимошенко і Ю. Єханурова втраченим для розвитку економіки.
Тоді ж Міжнародний валютний фонд переглянув прогноз росту української економіки на 2006 рік у бік підвищення – з 2,3 до 5 %. Незважаючи на політичну невизначеність, інфляція цього року не перевищить 10 %. Причому не завдяки новому уряду, котрий поки що нічого путнього не зробив, уявно виправляючи помилки попередників. Як у тому анекдоті про три конверти.
Як відомо, першим постраждав ринок паливно-мастильних матеріалів, у тому числі внаслідок стрибка ціни на нафту у світі. У середині серпня абсолютними рекордсменами стали Донеччина і Крим, де, приміром, ціна 95-го бензину перевалила за 5 грн.
Прем’єр взявся за віжки адміністративного регулювання, що й засвідчив 21 серпня меморандум про узгодження дій між Кабміном і нафтотрейдерами. Відтепер граничні ціни на А-95 встановили в розмірі 4,7 гривень за літр, на А-92 – 4,55, на дизпаливо – 4,1.
Можливо, в душі М. Азарову вдасться розвинути українську економіку до небаченого рівня, але не в цьому «уряді професіоналів». Один приклад. Нинішнього міністра економіки В. Макуху відправили послом до Японії на початку 2006 року, після того, як очолюваний ним тендерний комітет міністерства закордонних справ за дивних обставин надав значну суму компанії «Конгломерат» (м. Харків). Прокуратура Харківської області звинуватила «Конгломерат» у розкраданні державних 6 млн. грн., призначених для виконання проекту з міжнародного іміджу України.
За такої розвинутої економіки, безумовно, дехто справді буде процвітати. Які батьки держави, така і свита. Отака народна мудрість. І рівень довіри.
Штучне дихання. 2007-й
Західна дилема
Чи стане Україна
30-им членом НАТО і ЄС?
Людям властиві логічні судження з двома протилежними положеннями, що суперечать одне одному і виключають вибір третьої можливості. Отак упродовж століть предки сучасних українців надривалися під ярмом геополітичної дилеми, спроектованої по осі Захід – Схід.
Уповільнений рух українського народу до історично «своєї» цивілізаційної належності пояснюється державно-правовими чинниками і рівнем політичної консолідації суспільства. Хоча на рівні ідеології українці постійно вибирали взірцем Європу, та через ускладнені «державотворчі роди» потрапляли під акушерську опіку Росії, котра не практикувала анестезії та кесаревих розтинів.
Розв’язка
Із перших днів незалежності Україна продовжувала знаходитися на традиційних геополітичних терезах. Однак двополюсний та двовекторний світ уже докорінно змінився, тому за п’ятнадцять років внутрішньо визрів світоглядний прорив. Він задокументований принаймні у двох іпостасях – електоральної Помаранчевої революції листопада-грудня 2004-го і політичної (парламентської) кризи у серпні 2006 року.
Цей прорив засвідчила тотальна заміна урядовою (антикризовою) коаліцією доти пануючої дилеми «Європа – чи – Росія» спекулятивним покручем «ЄС – чи – НАТО», відразу ж із блискавичним уточненням щодо НАТО: «членство – чи – поглиблене партнерство».
Як не парадоксально, довготривала українська дилема («геополітичний батіг») восени 2006-го була фактично розв’язана в усіх середовищах правлячої верхівки: революційному і контрреволюційному, західників і москвофілів. При тому не зовсім сподіваним консенсусом з огляду на сукупні рейтинги зовнішнього впливу, напрями векторів і гасла політичних гладіаторів України 1991 – 2006 років.
Отож цілком закономірним є усталення європейської парадигми для дослідження історичного розвитку незалежної України, де постсоціалістична модернізація суспільства оперативно корегується через інформаційно-аналітичні, дипломатичні та зовнішньоекономічні інструменти розвинутих країн.
Особливо це відчутно у зв’язку з появою величезного кордону з ЄС і НАТО. 1 травня 2004 року членами Європейського Союзу стали західні сусіди – Польща, Словаччина, Угорщина, котрі раніше приєдналися до Організації Північноатлантичного договору. Ще один сусід-член НАТО – Румунія – в ЄС із січня 2007-го.
Ряд вітчизняних бізнес-груп і політичних холдингів досі використовують «геополітичний ресурс» для самозбагачення в образі хитрого телятка, що ссе двох корів – Європу і Росію. Тут іще глобалізація спровокувала інтерес до привабливих спокус, розташованих поряд чи на значній відстані.
Зі слів З. Бжезинського, Україна сприйняла ЄС, як Шрі-Ланка – США. Із поточного приводу він зауважив: «Президент говорить, що Україна має намір рухатися назустріч євроатлантичному співтовариству. Це означає Євросоюз і НАТО. А з іншого боку, є заяви прем’єр-міністра... Влада розділена, і поки не зрозуміло, чим нинішня ситуація завершиться» (Українська правда, 5 грудня 2006 року). Проте це не зовсім так.
«Європейська ідея» (вибір, курс, платформа, інтеграція і т. п.) втратила в Україні зразка 2006-го статус політичної альтернативи, перевтілившись у межах єдиної національної стратегії у невеличку піар-дискусію навколо техніко-тактичних дій («дорожньої карти») досягнення прогресу в західному фарватері.
У стислий для історії термін (усього за півтора десятиліття) в змаганні за українську душу автократичний Схід інституційно програв демократичному Заходу, тобто нео(ліберально)імперська потуга поступилася магніту об’єднаної демократії.
Щоправда, в світосприйнятті сучасних українців рецидивом колоніального менталітету «Європу» спробували розщепити на дуель економічно позитивного Європейського Союзу і військово агресивного Північноатлантичного Альянсу.
Зрештою, стосовно НАТО все звелося до мирного співіснування двох надміру персоніфікованих зовнішньополітичних сценаріїв, які виводять Україну на одну й ту саму програму дій щодо членства з незначним часовим інтервалом: президенту подобається «швидкісний підхід», прем’єру – «поступова інтеграція».
Нічого особливого, розбіжності лишень в іміджі та в нюансах, навіяних В. Януковичу соціологічними дослідженнями громадської думки – знов таки західного інструменту впливу на державні рішення. От, якби прем’єр узяв до уваги останні рейтинги народної довіри до себе, то навряд чи переступив поріг свого кабінету в будинку уряду.
Між іншим, після півторарічної спокути В. Янукович повернувся на посаду прем’єра теж по-західному – внаслідок етичних провалів президентської коаліції. Як пішов, усі пам’ятають: явно не через етику, а через проблеми із законом.
Гуморина
Безумовно, заплямована біографія, пригальмована дикція, вперта послідовність в ігноруванні моралі та права назавжди залишаться паранормальним явищем для західної спільноти.
Йдеться не про лінгвістичні відмінності між тимчасовими дуумвірами теперішньої України (з серпня 2006-го) – президентом В. Ющенком і прем’єр-міністром В. Януковичем. Тут легко розібратися: активний словник людини з середньою освітою налічує 1,5-4 тис. слів, а лексичний запас начитаного випускника вищої школи вміщає до 8 тис. слів.
Усім ясно, що до інтелектуальних бідняків належить прем’єр, а президент вільніше почувається серед вишуканих ораторів. Сподіваюся, соціолінгвісти ще прокоментують мовою цифр обидва «потоки свідомості», висловлені у вільному режимі, без папірця спічрайтера.
Крім того, естета «шкідливого кота Леопольда» вже третій рік переслідує кара Господня на літеру П: професор, послідовний, професіонал… От і минулого тижня по-монаршому безцеремонно принизив і декласував свій парламентський кадровий резерв, віддавши вагому міністерську ношу потішному стриптизеру.
Учергове з вимученою усмішкою В. Янукович засвідчив, що вже у перші місяці свого самим собі запрогнозованого прем’єрського десятиліття вичерпав інтелектуально-діловий потенціал Партії регіонів. Забракло перспективних фігур, тому доводиться підбирати на узбіччі минулого крикливих маріонеток і клоунів із числа безробітних маргіналів. При тому без оборонно-наступального міжпартійного пакту, де хоча б гіпотетично могли приміститися таємні протоколи.
Поки що в парламенті діє антикризова угода двох сил – регіонало-комуністів і соціалістів. Начебто зовні легальною виглядає відправка голови радгоспу і семи бригадирів покермувати півмільйонною міліцією. Насправді кадровий підбір проводиться недбало, під облудним (квазіпрозахідним) прикриттям охлократичного кліше про міністра-політика – насправді такого собі ідейного «більшовика», без освіти, кваліфікації, досвіду і моралі, котрий тягне за собою таких же заступників.
За критичної маси подібних призначень антикризовій коаліції буде складно дожити до врожаю свого першого року. Українці цінують гумор, але не настільки, аби перетворити країну на театр стриптизу чи на вулицю червоних ліхтарів.
Якщо бути чесним, то у конституційно реформовану кімнату сміху завела своїх колег майстриня сатиричного жанру Ю. Тимошенко. Упродовж останнього року її агітаційно-пропагандистський талант призвів до того, що політтехнологічні трюки про «народного прем’єра» і «слабкого президента» глибоко засіли у свідомості «верхів» і «низів». Весь анекдотичний комізм у тому, що в це повірили «два Віктори» під мудросивочоле підтакування Олександра Мороза, щасливого співбатька невдалої конституційної реформи.
Насправді за діючою Конституцією у конфлікті владних повноважень, спроектованому в грудні 2004 року, президент може дивитися на прем’єра вельми поблажливо, як велет на пігмея. А той мусить ходити рядовим членом на РНБОУ, чекати місяцями на розраду від Конституційного Суду, пітніти від слів «погодження», «директиви» чи «вето»…
Натомість екс-прем’єр Ю. Тимошенко суттєво підвищила свій нинішній статус. Тепер вона не стільки лідер парламентської опозиції, скільки єдина рятівниця президента, котрий за рік поставив їй підніжку двічі – у вересні 2005-го та у липні 2006 року. Така вже доля української «Жанни д’Арк». Як відомо, історичну героїню руками ворогів знищив її ж король.
Попри всі аналогії та особисте саме на голосах фракції Ю. Тимошенко нині тримається парламентська гра президента. За умови вірності БЮТ у нього є вагомий дисциплінарний вплив на Верховну Раду через маневри з «вето». А це не паперові ляльки з іменами Універсал і Регламент (секретаріатів). Асоціальна (вибачте: антикризова) коаліція нарешті це усвідомила після кількамісячної реваншистської бравади.
Ціна
і цінності
Утім, кінцеве слово за українським соціумом, де вже давно відбулася революція світогляду. Вона безболісно перетворила традиційну дилему «Європа – чи – Росія» в музейний експонат – для президентського Мистецького Арсеналу чи подібного, на що у Державному бюджеті 2007 р. пропрем’єрська коаліція виділила достатньо коштів.
У цьому сенсі примітно, що 5 грудня 2006 року прем’єр В. Янукович, перебуваючи з офіційним візитом у Вашингтоні, по суті, назвав ціновий фактор вирішальним у російсько-українських відносинах, деталізуючи останні перемовини з акцентом на ціні 130 дол. за тисячу кубометрів газу середньоазійського походження (55 млрд. м3), що їх насилу росіяни (як непідписанти Енергетичної хартії) перепродують українцям. Інше – «тривала історія», «спільна доля» – телевізійні сентименти з минулого, котрому нема місця в комерціалізованому майбутньому, просякнутому винятково пальним і газом.
Скориставшись зручною нагодою, питання євроатлантичної інтеграції Віктор Янукович віддав на поталу громадської думки, позаяк членство України в НАТО восени 2006-го підтримував лише кожен п’ятий українець. Проте прем’єр відразу ж спрогнозував пронатівський «розігрів» українців у 2008, 2009, 2010 чи 2011 роках. І тут же підсолодив Росію патетикою на одвічну тему дружби народів. Це в репертуарі В. Януковича. Пригадуються цукерки-«смоктунчики», від яких відмовився російський президент В. Путін під час військового параду в Києві 28 жовтня 2004 року. Однаковий ефект.
Як бачимо, у стосунках із Москвою в найбільш проросійського з усіх українських прем’єрів завше на думці оптова ціна «хліба насущного», а щодо Брюсселя – спільні цінності, до яких треба дотягуватися, у тому числі посередництвом технічних деталей – через мережу інформаційного партнерства з НАТО з метою виховання соціуму (теж рядок у Держбюджеті-2007). Ціна і цінності – однокореневі, одначе на разі між ними лінгво-політичне провалля.
На початку грудня 2006-го прем’єр В. Янукович щиросердно переконував віце-президента США Д. Чейні та держсекретаря К. Райс у відсутності розбіжностей з президентом В. Ющенком щодо національної стратегії в найближчі 20-25 років. Як і належить, її суть прем’єр знову звів до європейського вибору України, надійного і прогнозованого партнера НАТО.
Не випадково, через два роки після Помаранчевої революції, за дорученням президента В. Ющенка у Вашингтоні прем’єр В. Янукович вручив орден Князя Ярослава Мудрого керівнику комітету закордонних справ Сенату Ричарду Лугару. Власне, завдяки Р. Лугару США включили червоне світло «фальсифікованому президентству» В. Януковича.
Ще раз переконуємося: у Москві чинний прем’єр понад усе переймається ціною, а у Вашингтоні чи Брюсселі – цінностями, котрі й лежать в основі будь-якої цивілізації. Про те, що таке європейські цінності та чи поділяє їх українське суспільство, експерти дискутували неодноразово. Найголовнішими серед них назвали свободу особистості у рівновазі із суспільством, а також політичну культуру суспільного тиску на державну владу – через медіа, політикум, інтелектуалів тощо. Із цим і донині в Україні не все гаразд, одначе запам’ятовуються найбільш одіозні випадки.
За три роки прем’єр В. Янукович виявив стосовно НАТО три точки зору: гарячу (вступ), прохолодну (несприйняття) і теплу (співпраця з перспективою членства). Порівняймо заяви В. Януковича в тому ж самому Брюсселі через три з половиною років: у квітні 2003-го й у вересні 2006-го. Першого разу прем’єр виступив як полум’яний поборник вступу України в НАТО, а другого – відокремив питання про членство від «нормальної взаємовигідної співпраці». За цей час змінився генеральний секретар НАТО, але український прем’єр вдруге випірнув у басейні влади начебто з тим самим прізвищем.
Поділіться з Вашими друзьями: |