Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, "Жизнь", 25. 04. 2013, Донецкая обл



Сторінка15/15
Дата конвертації11.03.2018
Розмір0.94 Mb.
ТипЗакон
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

ОХОРОНА ЗДОРОВ'Я




ПЕРИНАТАЛЬНИЙ ЦЕНТР НА БУКОВИНІ. БУТИ ЧИ НЕ БУТИ?

Надія Вірна, "Час", 25.04.2013, Чернівецька обл.

Про створення на Буковині надсучасного перинатального центру говорять вже не один рік.

І от днями обласна влада вкотре повідомила про успіхи та досягнення в реалізації національного проекту "Нове життя" - нова якість охорони материнства та дитинства", в рамках якого і планується відкрити перинатальний центр в області.

В опозиції ж заявляють, що насправді влада у цій справі бездіяльна. Народний депутат України Максим Бурбак представив відповіді від профільних установ, з яких можна зробити висновок, що станом на 19 лютого ОДА не надала повного пакета документів Державному агентству з інвестицій та управління національними проектами, який є головним розпорядником коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми для створення перинатальних центрів, аби Держінвестпроект України здійснив видатки на реконструкцію Чернівецького регіонального перинатального центру.

Окрім того, для фінансування заходів зі створення перинатального центру на Буковині потрібен ще позитивний висновок Експертної комісії, якого наразі теж немає.

І дійсно, на сайті Держінвестпроекту взагалі немає інформації про Чернівецьку область. В розділі "Стан реалізації проекту" йдеться про 8 відкритих регіональних перинатальних центрів та про те, що розпочато створення у 2012 році та планується відкриття у 2013 році Волинського РПЦ, Рівненського РПЦ, Луганського РПЦ, Запорізького РПЦ, Хмельницького РПЦ, Тернопільського РПЦ.

Про Чернівецьку область, як бачите, ні слова.

Тому ми звернулись із запитом до Держінвестпроекту за роз'ясненням, чи робить щось місцева влада, аби в Чернівцях таки був перинатальний центр. Бо ж саме від роботи ОДА залежить, чи отримає область близько 80 мільйонів гривень на створення цього важливого лікувального закладу.

В Держагентстві повідомили, що 3 квітня 2013 року була проведена нарада з питань створення Чернівецького регіонального перинатального центру за участю експертів національного проекту та представників Чернівецької ОДА, де попередньо розглянуто документи, що надійшли від Чернівецької ОДА для розгляду на Експертній комісії. Але, йдеться у відповіді, документи містять численні технічні помилки в проектній документації (зокрема, технічні помилки щодо кількості ліжок регіонального перинатального центру; розбіжності мiж частинами проекту), відсутній Експертний звіт робочої документації і кошторисної документації Чернівецькій ОДА. Тому було погоджено, що не пізніше 26 квітня (до п'ятниці) ОДА має подати весь пакет доопрацьованих документів для розгляду на Експертній комісії з реалізації Національного проекту "Нове життя".

Отож протягом цього всього часу ОДА не спромоглась відповідним чином оформити документи.

15 квітня в ОДА заявили, що до кінця року Буковина буде готова урочисто відкрити перинатальний центр.

- Необхідні проектні процедури ми забезпечили. З початком фінансування, одразу ж після завершення конкурсних торгів, ми готові без зволікань розпочати роботи зі створення обласного перинатального центру і до кінця бюджетного року урочисто його відкрити, - сказав заступник голови ОДА Віталій Темерівський.

Довга путь

Ми зв'язались із Хмельниччиною, яка, за повідомленням Держагентства, в цьому році вже матиме перинатальний центр. В Хмельницькій ОДА нам повідомили, що у них своя специфіка, бо мають новий корпус, який і переобладнають в центр. У Чернівцях ситуація складніша, адже планується реконструкція старого пологового будинку. Документи на Хмельниччині готували з осені 2011 року, у травні 2012-го вони вже були подані на розгляд комісії, отож очікувати відкриття центру можна вже незабаром.

Дійсно, на Буковині, окрім переобладнання приміщення, є ще одна особливість: міський пологовий будинок №1, на базі якого планується створення центру, ще донедавна перебував у власності міста, а не області, і 31 травня 2012 року, як того вимагають умови проекту, його прийнято у спільну власність громади Чернівецької області.

Хоча ще в листопаді 2011 року тодішній міністр охорони здоров'я Олександр Аніщенко заявив наступне: "Плануємо, що до кінця другого кварталу наступного року (2012, - "Час") буде підготовлено проектно-кошторисну документацію. А в грудні 2011 року перший заступник голови ОДА Георгій Галиць сказав, що завдання, визначені в рамках національного проекту, будуть виконані протягом 2012-2013 років.

В лютому 2012 року в ОДА повідомили, що створено робочу групу з реалізації проекту "Нове життя - нова якість охорони материнства і дитинства", яку очолив голова облдержадміністрації Михайло Папієв. Введення центру в експлуатацію заплановано на кінець 2013 року.

Офіційно також повідомлялось, що загальна тривалість процесу з моменту виготовлення проектно-кошторисної документації - один рік. Затвердженої комісією документації станом на 23 квітня (коли ми отримали відповідь з Держінвестпроекту) немає.

Попри все, ми таки сподіваємось, що до кінця року область матиме сучасний перинатальний центр. За цих трохи більше півроку, що залишилось, окрім закупівлі обладнання і реконструкції треба ще провести й навчання персоналу. Влада пообіцяла. Ми перевіримо і проконтролюємо закупівлі товарів та послуг (бо, скоріш за все, закупівля відбуватиметься в одного учасника, бо терміни "піджиматимуть", а розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є Чернівецька ОДА). Також хочеться вірити, що й ке-рівництво центру буде обране кваліфіковане та високопрофесійне. Про що ми теж повідомимо читачів.

Довідка

З 2010 року Державним агентством з інвестицій та управління національними проектами України реалізується Національний проект "Нове життя" - нова якість материнства та дитинства".

В кожному регіоні експерти проекту обирають заклад, на базі якого буде створюватись перинатальний центр після реконструкції приміщень, обладнання високотехнологічним обладнанням та навчання фахівців. Перинатальний центр - це лікувально-профілактичний заклад, де надається висококваліфікована спеціалізована медична допомога жінкам, вагітним з акушерською та екстрагенітальною патологією, роділлям та породіллям, новонародженим. У четвертому кварталі 2011 р. визначена базова установа створення Чернівецького обласного перинатального центру - Міський клінічний пологовий будинок №1.

Відповідь на запит газети "Час"

1.На виконання п. 6 Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для здійснення заходів щодо створення мережі регіональних перинатальних центрів, забезпечених інноваційними технологіями та сучасним обладнанням, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.06.11 №680 в Держінвестпроекті України створена Експертна комісія з реалізації Національного проекту "Нове життя".

03 квітня 2013 року проведена нарада з питань створення Чернівецького РПЦ за участі експертів національного проекту з питань будівельно-інженерно-технологічних питань та представників Чернівецької ОДА: Карвацького В.В.., начальника управління капітального будівництва та Галайко Г.М., директора "Інституту Чернівціагропроекту". Нарада стосувалася попереднього розгляду документів, що надійшли від Чернівецької ОДА для розгляду на Експертній комісії.

За результатами наради складений протокол від 03.04.13 р., в якому зазначені основні недоліки наданих документів, і з якими погодились представники Чернівецької ОДА, а саме: у зв'язку з численними технічними помилками в проектній документації (зокрема технічні помилки щодо кількості ліжок регіонального перинатального центру; розбіжності мiж частинами проекту) та відсутністю Експертного звіту робочої документації і кошторисної документації на "Реконструкцію будівель Чернівецького обласного перинатального центру, структурного підрозділу Чернівецької обласної клінічної лікарні в м. Чернівці, Чернівецькій ОДА, експертами були надані рекомендації щодо приведення проектної документації у відповідність до встановлених вимог; надати до Держінвестпроекту України Експертний звіт робочої документації і кошторисної документації на "Реконструкцію будівель Чернівецького обласного перинатального центру не пізніше 26.04.13р.; привести документи для розгляду на Експертній комісії з реалізації НП "Нове життя" у відповідність нормативно-правовим актам МОЗ України, іншим нормативам, які регулюють дані питання та медичному завданню на проектування.

Згідно зазначеного протоколу Чернівецька ОДА має подати весь пакет доопрацьованих документів на Експертну комісію з реалізації національного проекту "Нове життя" Держінветпроекту не пізніше 26 квітня 20 13р.

11квітня 2013 року під головуванням першого заступника Глави Адміністрації Президента України Ірини Акімової відбулася всеукраїнська селекторна нарада з питань реалізації національного проекту "Нове життя". Участь у нараді взяли участь представники Чернівецької області.

Відповідно до Протокольного рішення за результатами селекторної наради під головуванням Першого заступника Глави Адміністрації Президента України І.М.Акімової Чернівецька обласна державна адміністрація повинна надати до Держінвестпроекту пакет документів, необхідних для розгляду на Експертній комісії з реалізації Нацпроекту "Нове життя" з метою відкриття фінансування (згідно визначених вимог і процедур), зокрема проектну документацію на реконструкцію/створення регіонального перинатального центру, забезпечивши при цьому обґрунтованість кошторисної вартості центру до 25 квітня 2013 року.

2. Відповідно Постанови КМУ №680 розпорядником бюджетних коштів нижчого рівня є замовники проектів створення регіональних перинатальних центрів - Обласні державні адміністрації. Облдержадміністрації розробляють план-графік реалізації Національного проекту по створенню перинатальних центрів. Тому, за інформацією про стан створення Чернівецького регіонального перинатального центру рекомендуємо звертатися до Чернівецької ОДА.



http://www.chas.cv.ua/10235-perinatalniy-centr-na-bukovin-buti-chi-ne-buti.html

ЗБЕРЕЖЕННЯ ДОВКІЛЛЯ




УКРАЇНУ МОЖУТЬ ВИГНАТИ З ЄВРОПЕЙСЬКОЇ ЕНЕРГЕТИЧНОЇ СПІЛЬНОТИ?

Богдан Полумацканич, "Високий замок", 25.04.2013, Львівська обл.

Аби відповідати євростандартам, рівень викидів ТЕС треба скоротити у 20 разів лише за 5 років.

За дешеву електроенергію українці платять своїм здоров'ям. Електростанції, збудовані ще у шістдесятих роках за проектами, розробленими у 50-х, давно відпрацювали свій ресурс. Тоді ніхто особливо не переймався ані їх економічністю, ані екологією. Як наслідок, викиди українських електростанцій подекуди перевищують нормативи. А самі енергоблоки спроектовані таким чином, що на них тепер практично неможливо встановити ефективне сірко- та азотоочисне обладнання. Про це йшлося під час круглого столу на тему "Вирішення екологічних проблем теплогенерації України як запорука забезпечення національної енергонезалежності", який відбувся у Бурштині Івано-Франківської області. Бурштин обрали не випадково - адже тут розташована одна з найбільших теплових електростанцій в Україні.

Без національної "дорожньої карти" підприємства не знають, куди рухатись

"У Бурштині відбулася подія, яка за важливістю виходить за межі міста чи області. Народні депутати, міська влада, громадськість, експерти, компанія ДТЕК торкнулися актуальної теми - виконання Україною зобов'язань перед Європою в сфері поліпшення екологічних показників теплової генерації. Дискусія, що відбулась, ще раз показала, що для відповідей на виклики, що стоять перед країною, різні гілки влади, бізнес і громадськість готові об'єднатися і ефективно взаємодіяти, незалежно від політичних поглядів", - заявив мер міста Петро Курляк.

У 2010 році, під час приєднання до Європейського енергетичного співтовариства, Україна взяла на себе зобов'язання виконати Директиву щодо екологічних стандартів. Зробити це треба до 2018 року, а в Україні досі навіть не затвердили "дорожньої карти" чи національної енергетичної стратегії, аби учасникам ринку було зрозуміло, куди рухатись. Тому вже зараз зрозуміло, що цю директиву за п'ять років виконати не вдасться.

"За нашими розрахунками, вартість цих заходів перевищує 12 мільярдів доларів. Але тут питання навіть не у грошах, а у тому, наскільки технічно можливо здійснити ці заходи, - каже генеральний директор ДТЕК Максим Тімченко. - Наші спеціалісти оглянули ситуацію по наших електростанціях, і я можу з упевненістю сказати, що на сьогодні технічного рішення щодо азото- та сіркоочистки немає. Нема розуміння, як сьогодні усе це фінансувати. Нема національного плану, як ми виконуватимемо ці зобов'язання у найближчі 10-15 років. Тому зараз важливо зрушити ситуацію з мертвої точки і представити якісь ідеї та пропозиції для національного плану виконання зобов'язань цієї Директиви. Це життєва необхідність для України. І не заради того, аби виконати ці зобов'язання, а заради наших людей, міст і тих, хто живе на території розміщення електростанцій".

Окрім застарілого обладнання, на обсязі викидів українських теплових позначається і низька якість українського вугілля. Воно має підвищений вміст сірки - часом 2-3%, тоді як європейські ТЕС використовують вугілля з вмістом сірки 1-1,5%. Отже, обладнанню, яке може вловлювати такі викиди сірки, треба приділити особливу увагу. Але як це зробити? За словами керівника Департаменту з екологічної безпеки ДТЕК Ірини Вербицької, поки що вирішення цієї проблеми не бачать ні екологи, ні держава. Зараз на ТЕС за рік назбирується 933 тисячі тонн золошлакових відходів. Якщо буде сіркоочисне обладнання - то з'явиться ще приблизно 800 тисяч тонн відходів, з якими не відомо що робити. Тому екологічні проблеми не можна звалювати лише на підприємства. Проблему треба вирішувати комплексно, залучаючи наукові інститути, які розроблятимуть проекти утилізації цих відходів, шукати потенційних інвесторів тощо.

"Білий дим" на Бурштинській ТЕС з'явиться за кілька років

За словами голови Комітету Верховної Ради з питань екологічної політики, природокористування та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Ірини Сех, серед десяти підприємств - найбільших забруднювачів в Івано-Франківській області є і Бурштинська ТЕС - за показниками забруднення повітря та утворенням відходів. "Якщо відходи можна якимось чином захоронити, то забруднене повітря не знає кордонів. Обсяг викидів в атмосферу у розрахунку на одну особу у Донецьку перевищує норму у три рази, в Івано-Франківській - у 2,2 раза", - каже Ірина Сех. Звичайно, це не може не позначатись на здоров'ї людей.

"Ми завжди відчували присутність Бурштинської ТЕС. З самого початку її роботи - з 60-х років, - каже Петро Курляк. - Хочу сказати, що останнім часом все-таки екологія в нас трошки покращилась, оскільки за останні роки встановили чотири нові електрофільтри на чотирьох блоках. Доказом цього є те, що в нашому озері з'явилися раки, почали родити огірки, помідори, цвітуть вишні". Люди визначають рівень викидів "на око" - за тим, який дим йде з труби електростанції. В ідеалі він має бути білим. У ДТЕК обіцяють, що білосніжний дим йтиме з труби через кілька років. Компанія планує щороку реконструювати один енергоблок. Усі реконструкції включають будівництво нових уловлювачів пилу. Це означає, що за п'ять-сім років електростанція буде виконувати стандарти Європейського Союзу щодо викидів. Швидше зробити це нереально, оскільки українське законодавство забороняє виводити на реконструкцію більше одного енергоблоку на рік.

Екологія - мірило європейського життя

"ДТЕК дуже активно співпрацює з Академією наук України з розробки українських технологій, які допомагають нам вирішувати екологічні проблеми. Я запевняю вас, що ми дуже серйозно ставимось до екологічних питань. Ми хочемо бути прикладом для інших великих компаній, розуміючи, що без інвестицій, без серйозної дискусії, без застосування нових технологій немає майбутнього ні у нашого бізнесу, ні в української економіки, ні майбутнього у наших дітей, - заявив Максим Тімченко. - Коли говоримо про вступ України до Європейського Союзу та про наше бажання жити за європейськими стандартами, то екологія повинна бути мірилом того, а чи живемо ми по-європейськи. Це позиція нашої компанії і нашого акціонера Ріната Ахметова".

Утім, для усіх цих екологічних заходів потрібні кошти. І немалі. Встановлення сірко- та азотоочисного обладнання на старий енергоблок обходиться практично у таку ж суму, як будівництво нового енергоблоку. ДТЕК виграв грант Агентства з торгівлі та розвитку Сполучених Штатів Америки (USTDA) на будівництво чотирьох сучасних енергоблоків на Бурштинській ТЕС. Але щоб встановити сучасне обладнання на усі українські електростанції, не можна розраховувати лише на гранти. Теоретично, гроші на поліпшення екології мали б повертати електростанціям з бюджету - за рахунок екологічного податку. Адже ставки екологічного податку зросли з 50% в 2012 році до 75% в 2013 році. У 2014 році вона збільшиться до 100%. А куди потім йдуть ці кошти - незрозуміло. Механізм їх розподілу непрозорий. Більше того, ці кошти планують повертати підприємствам на конкурсній основі. Тобто платять усі, а повертають - за конкурсом.

"Бурштинська ТЕС заплатила торік 230 мільйонів екоподатків. Виникає питання, як витрачаються ці гроші. На жаль, не прийнятий порядок повернення цих коштів на територію присутності платника податків для чіткої витрати цих коштів. Це питання піднімається на національному рівні - потрібна ясність і прозорість. Якщо компанії, які працюють у нашій галузі та інших, платять мільярди гривень екологічного податку, то ми з вами маємо бути впевнені, що ці гроші йдуть саме на екологічні заходи. Сподіваюсь, що колеги мене підтримають і ми найближчим часом зможемо побачити порядок у розподілі екогрошей і контроль над тим, як їх використовують", - сказав Максим Тімченко.

З тим, що кошти від екологічного податку підприємств мають використовуватись на тій території, яку ці підприємства забруднюють, погоджується й Ірина Сех. Вона навіть ініціює відповідні зміни до бюджетного кодексу. "Зараз 70% податку скеровуються до центру, до Києва, і 30% залишаються на місцях. Моя ж пропозиція, щоб це було навпаки, - каже Ірина Сех. - Ніхто більше, як на місцях, не знає проблем, зокрема екологічних. Тому про ефективне використання коштів може бути мова тільки тоді, коли їх використовуватимуть на місцях. Ті підприємства, які сплачують податки, повинні отримувати ці кошти. Це буде правильно та ефективно з користю для людей, які тут живуть та працюють".

Директива ЄС -місія нездійсненна?

Поки експерти, політики та учасники ринку намагаються внести прозорість у ці схеми, час спливає. Зараз уже зрозуміло, що до 2018 року виконати Директиву ЄС не вдасться, адже для цього викиди треба зменшити майже у двадцять разів. Тож треба чесно визнати це перед енергетичним співтовариством і спільно розробити план дій. Якщо Україна цього не зробить уже зараз, а чекатиме до 2018 року, до неї можуть застосувати санкції аж до зупинення членства у енергоспільноті. "Тому сьогодні важливо для держави в особі Кабінету Міністрів і відповідного комітету починати активний діалог з енергоспільнотою щодо створення дорожньої карти і національного плану, як і в які строки ми зможемо ці зобов'язання виконати", - каже Максим Тімченко.



http://www.wz.lviv.ua/economics/122785

* * *


Повнотекстовий огляд регіональної преси. До випуску ввійшли матеріали, які з’явилися на шпальтах і сайтах обласних та міських газет, а також регіональних інтернет-видань України по 25 квітня 2013 року включно.

Зауваження та пропозиції можна надсилати за адресою:



ishvets@rada.gov.ua

або телефоном:  255-39-18,


Швець Ірині Борисівні.

Інформаційне управління Апарату Верховної Ради України


Поділіться з Вашими друзьями:
1   ...   7   8   9   10   11   12   13   14   15

Схожі:

Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconМетодичні рекомендації щодо про- ведення Всеукраїнського Тижня дитячого читання в загально
України: 1996р. – м. Славутич Київської обл.; 1997р. – с. Романівка Житомирської обл.; 1998р. – м. Корсунь-Шевченківський Черкаської...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconБудівельна Сумщина в іменах : бібліографічний покажчик / Сумська обл універс наук б-ка; уклад. Г. М. Романенко – Суми, 2013. – 23 с. Вступ
Будівельна Сумщина в іменах : бібліографічний покажчик / Сумська обл універс наук б-ка; уклад. Г. М. Романенко – Суми, 2013. – 23...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconВ освiтньому просторi
Виховання в освітньому просторі: реком бібліогр покажч. / уклад. Михайлова А. С.; Упр. Культури облдержадміністрації, Обл б-ка для...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconДепартамент культури, туризму, національностей та релігій Запорізької облдержадміністрації
Ювілеї – 2014 : інформаційно-бібліографічні матеріали / Уклад. В. В. Писанець; Запорізька обл б-ка для юнацтва. – Запоріжжя, 2013....
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconОсвіта. Виховання. Навчання амонашвили, Шалва Александрович
Обретение смысла жизни / Ш. А. Амонашвили, В. Г. Ниорадзе; [ред. Бак В. Ф., Тюриков А. Д.; дизайн обл. Чесноков П. В.]. Артемовск...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconДепартамент культури І туризму
Фантазія — еліксир людської свободи: Методико-бібліографічні поради щодо використання жанру фентезі в активних формах роботи з молоддю...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconУправління культури І туризму, національностей та релігій облдержадміністрації
Одеса в творчій долі українських письменників: бібліогр покажчик / уклад. Л. М. Олійник; відп за вип. Л. Ф. Пономаренко; Одес обл...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconЕсть только два способа прожить свою жизнь. Первый – так, будто никаких чудес не бывает
...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconСавік Шустер
Игорь Лапин: командир штурмовой группы «Запад». Итак, начнём. У меня сразу вопрос к Александру Мартыненко. Это вы… ваше агентство...
Законы, созданные на вырост 4 Игорь Гомольский, \"Жизнь\", 25. 04. 2013, Донецкая обл iconПорошенко (запис)
Петра Порошенко». И игорь Луценко: депутат городского совета Киева, представитель партии «Батьківщина». Итак, сегодня президент Пётр...


База даних захищена авторським правом ©biog.in.ua 2017
звернутися до адміністрації

    Головна сторінка