Під час реформування Кабінету Міністрів, схваленого Верховною Радою 17 липня, відбулось об’єднання міністерств економіки, аграрної політики та охорони довкілля в новостворене Міністерство ресурсів. Також було ліквідовано Міністерство національної єдності та Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості. Очолив Міністерство ресурсів Олексій Соболев, колишній перший заступник міністра економіки, в якому до підвищення працювала Юлія Свириденко.
Зазвичай високопосадовці економічних та фінансових відомств уникають публічності. Наприклад, колишній заступник міністра економіки, а тепер очільник Мінсоцполітики Денис Улютін, зовсім не представлений у Facebook.
Це пробуджує цікавість: чому саме Соболев отримав цю важку посаду? Чи зможе він впоратися з таким величезним новоутворенням? Ті, хто працювали з ним у значних проєктах, відзначають його порядність і професіоналізм. Однак “хороша людина” – це не професія.
Водночас експерти в економічній сфері позитивно оцінюють його призначення на таку відповідальну позицію.
Слід зазначити, що більшість економічних проєктів та процесів, як на внутрішньому, так і на міжнародному рівнях, в останні роки велися саме Соболевим.
“Це, мабуть, найсильніший міністр економіки за всю історію, – зазначає фінансовий аналітик та інвестиційний банкір Сергій Фурса. – Це один з найрозумніших людей, яких я коли-небудь зустрічав, і його досвід роботи на державу справді вражає“.
За його словами, “Прозорро.Продажі” – це фактично його дітище. Система онлайн-аукціонів стала прикладом того, як можна одночасно служити державі та боротися з корупцією, залишаючись ефективним. Мала приватизація є яскравим підтвердженням цього.
Засновник інвестиційної групи “Універ” Тарас Козак вважає, що “Прозорро.Продажі” стало одним з найуспішніших реформаторських проєктів України за останні десятиліття.
“Керувати ним було нелегко через політичні виклики та численні перешкоди“, – зауважив Тарас Козак.
Сподобатись союзникам
Важливо підкреслити, що Олексій Соболев має позитивну репутацію серед міжнародних партнерів.
“Він фактично відповідав за всі зв’язки з міжнародними донорами, – зазначає економічний експерт Руслан Чорний. – Його перевага в тому, що наші західні партнери реагують на нього дуже позитивно“.
Це стосується, наприклад, Сполучених Штатів.
Слід також зазначити, що Олексій Соболев разом із колишнім заступником міністра економіки – торговим представником України, а тепер віце-прем’єром з євроінтеграції Тарасом Качкою, активно залучались до переговорів з американцями з приводу угоди про корисні копалини.
“Вони проявили себе дуже добре, оскільки те, що пропонували спочатку, та те, що підписали в результаті, – це просто небо і земля“, – додає Сергій Фурса.
Фактично, ми також ставали свідками того, що підписаний документ суттєво відрізняється від початкового варіанту угоди щодо надр.
Залежний, чи ні?
Однак, ця ситуація має два боки. Іноді буває так, що висококваліфікований керівник не отримує достатньої підтримки від своїх підлеглих. А тепер у нього буде утричі більше підлеглих, ніж у стандартному міністерстві.
Наші джерела стверджують, що на попередній посаді першого заступника міністра в деяких департаментах довгий час його думки не дуже цінувалися. Тож існує питання, наскільки витончено він зможе управляти “махиною”.
За словами Тараса Козака, Міністерство економіки – це велике відомство, де різні напрями діяльності часто не пов’язані між собою, і впоратися з усім цим буде складно. А враховуючи, що до великого Міністерства економіки додали ще два відомства, викликів у нього вистачить.
Крім того, на даний момент невідомо, наскільки незалежним від зовнішніх впливів буде сам Олексій Соболев.
Однак основні питання стосуються апаратної ваги Соболева: чи зможе міністерство генерувати власні ідеї, чи це будуть лише ініціативи з Офісу президента й Банкової?
Офіційна біографія
Олексій Соболев народився у Києві та здобув освіту в Київському національному економічному університеті. Він має ступінь магістра фінансів і сертифікат фінансового аналітика від CFA Institute (США).
Професійний шлях Олексія розпочався в фінансовому секторі, де він працював керуючим активами в Dragon Asset Management.
У 2015-2016 роках Соболев був радником міністра інфраструктури, координуючи проєкти, спрямовані на покращення прозорості державних підприємств.
З 2016 до 2018 року він керував проєктом Prozorro.Sale у Transparency International Ukraine. Пізніше обіймав посаду керівника держпідприємства “Прозорро.Продажі”.
У січні 2023 року Олексій Соболев був призначений заступником міністра економіки з питань цифрового розвитку та цифровізації, а з 2 липня 2024 року по 17 липня 2025 року обіймав посаду першого заступника міністра економіки.
Він не має жодних зв’язків з корупційними чи іншими скандалами.
Замулена аграрна сфера
Це не перший випадок реорганізації урядового сектора. У серпні 2019 року парламент уже намагався об’єднати Міністерство аграрної політики з Міністерством економіки, що викликало критику з боку аграріїв та експертів. Вони попереджали, що в об’ємному міністерстві сільське господарство може втратити свою пріоритетність. Через рік уряд скасував це рішення. Після цього Міністерство аграрної політики змінило трьох міністрів і знову виявилось у великий структурі.
Варто зауважити, що ліквідація Міністерства енергетики планувалась також восени 2022 року, але низка передбачуваних “трансформацій”, коли з 20 міністерств планувалося залишити 14, не була реалізована в повному обсязі.
Головна проблема полягає в тому, що уряд досі не визначив чітку державну політику для агросфери. Під тиском великих агровиробників згортають програми підтримки середнього агробізнесу, а фермерів витискають з ринку, а обіг землі здійснюється без належних гарантій. Тепер інтереси дрібних та середніх аграріїв знову можуть залишитися поза увагою.
Тож чи зможе врахувати важливість потреб вітчизняної аграрної сфери новий міністр об’єднаного відомства Олексій Соболев? Адже аграрний сектор є однією з основ економіки України.