Поки жителі збирають кошти на лікування близьких, у владних кабінетах обговорюють вражаючі цифри.
Проєкт капітального ремонту хірургічного корпусу онкодиспансеру на Багговутівській за 222 мільйони гривень обіцяє стати або проривом у відновленні медичних закладів, або новим гучним скандалом про «золоті» тендери.
Чверть мільярда гривень, велика частина з яких — це кредитні кошти від європейських партнерів, «без боротьби» дісталися компанії, яка вже раніше була викрита у завищених цінах.
Чому на цей великий проект зголосилася лише одна компанія та які «сюрпризи» можуть бути приховані у кошторисі, до якого підписалася сторона? У щотижневій рубриці «Вражаюча закупівля» ми досліджуємо деталі закупівлі, що має стратегічне значення для здоров’я тисяч пацієнтів.
Бюджетний рекорд на Багговутівській: на що підуть гроші європейців?
Капітальний ремонт хірургічного корпусу КНП КОР «Онкологічний диспансер» — проєкт, який давно потребує реалізації. Але поряд із потребою модернізації виникло й інше питання — бюджетний максимум. У грудні 2025 року Департамент регіонального розвитку оголосив про закупівлю на суму 225 212 393,80 грн.
Список робіт — масштабний: від архітектурних і конструктивних рішень до медичних газів, вентиляції, пожежної сигналізації, протидимного та блискавкозахисту в межах 1–3 черг і пускового комплексу. Фактично — повне оновлення корпусу. Завершити роботи планують до кінця 2026 року, що робить цей проект одним із ключових інфраструктурних завдань.
Надзвичайну важливість цій закупівлі надає фінансування: 191,6 млн грн — кошти Європейського інвестиційного банку, і ще майже 31 млн грн ПДВ покриває місцевий бюджет. І саме тут починається найцікавіше.
Гроші Європейського інвестиційного банку зазвичай асоціюються з додатковим контролем і жорсткішими вимогами до прозорості. Але навіть міжнародне фінансування не завадило звичному сценарію. На торги «прийшов» лише один учасник — ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер». Жодної конкуренції, жодного змагання цін.
Компанія пропонувала ціну в 222,5 млн грн, зниження вартості (близько 2,6 млн грн) виглядає радше формальністю, аніж реальним кроком до економії бюджетних коштів.
Підрядник з «історією»: мільярдні обороти та претензії аудиторів
Хто ж отримав право ремонтувати стратегічний медичний заклад? ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер» під керівництвом Олександра Півня є «колекціонером» державних підрядів. За даними Clarity Project, компанія має 49 перемог у публічних закупівлях на загальну суму 1,18 млрд грн. Це не просто випадковий контракт, а бізнес, який роками співпрацює з бюджетом.
Втім, разом із мільярдними оборотами компанію супроводжують і численні публічні претензії.
Досвід у медичній сфері не без проблем: у 2024 році видання вже повідомляло про угоду цієї фірми з Центром нефрології на 38 млн грн, де журналісти виявили завищені ціни на деякі будівельні матеріали без жодної конкуренції.
На початку листопада 2025 року там же підписали нову угоду на 31,43 млн грн для завершення капітального ремонту. І знову, журналісти зафіксували суттєві переплати на матеріалах та обладнанні при відсутності конкурентів. Збіг? Можливо, але це вже системна проблема.
Також відомо, що державні аудитори під час перевірок у 2023 році виявили, що підрядник виконав роботи на 212 тисяч гривень, які не були включені до договору.
Крім того, за інформацією аудиторів, підрядник завищив обсяги та вартість виконаних робіт під час капітального ремонту, що призвело до втрат бюджетних коштів.
У травні 2025 року аналітики проекту Dozorro виявили ймовірну переплату у 3,3 мільйона гривень під час капітального ремонту лікарні. На угоду на 58,8 млн грн планували укласти контракт саме з «Статус Лідер», незважаючи на більш дешеву пропозицію від іншої компанії.
Експерти відзначили завищення цін на основні будматеріали. Після скарги до Антимонопольного комітету України рішення про визнання цієї компанії переможцем було скасовано, хоча раніше угода на ремонт 7-го поверху вже була укладена.
Окремий штрих — судовий бекграунд. ТОВ «БК Статус Лідер» зафіксовано у 22 судових документах. Це не вироки, проте свідчить про те, що діяльність компанії регулярно стає об’єктом юридичних розглядів.
І тепер ця ж компанія отримує підряд на понад 220 мільйонів гривень із фінансуванням коштом європейського кредиту. Формально — усе в межах процедури. Але якщо скласти пазл: тендери без конкуренції, журналістські розслідування про завищені ціни, зауваження аудиторів на мільйони, скасовані рішення після втручання АМКУ — картина вже не виглядає випадковою.
Тому питання звучить інакше. Чи насправді йдеться про «найкращу пропозицію для бюджету», чи це просто черговий великий контракт у вже відомій системі, де конкуренція стає опцією, а не правилом?
Кошторисний «шок»
У специфікації договору є позиції, які складно пояснити логістикою, інфляцією чи «особливими умовами постачання». Різниця між кошторисом і ринковими цінами у деяких випадках просто вражає.
Наприклад:
- Накопичувальна ємність 500 л — 11 239 грн за штуку (без ПДВ). У відкритому продажу такі ємності від 2 940 грн (з ПДВ). Різниця — майже у чотири рази.
- Зональний модуль контролю газів — 83 421 грн (без ПДВ). Відкриті джерела пропонують подібне обладнання від 38 000 грн (з ПДВ).
- Висушувачі для рук — 4 140 грн (без ПДВ) за одиницю. У роздрібних мережах ціни стартують від 1 344 грн (з ПДВ).
- Електроконвектор «Термія» — 4 025 грн (без ПДВ). Ринкова вартість приблизно 2 443 грн (з ПДВ).
Це не складне медичне обладнання з індивідуальним проєктуванням, а базові позиції, які можна легко перевірити за кілька хвилин у відкритому доступі.
Найбільшу тривогу викликають ті позиції, де у документації відсутні конкретні моделі та технічні характеристики. Зокрема, йдеться про автоматику та розподільчі щити з вартістю до 625 552 грн за одиницю (без ПДВ).
Без деталізації перевірити відповідність ціни та якості практично неможливо. Це означає, що залишається чимало простору для маневру. Якщо на відносно «дрібних» позиціях ми спостерігаємо значні відмінності, логічно запитати: що відбувається в мільйонних рядках кошторису, де назви брендів відсутні або йдеться про обладнання «під замовлення»?
Окремий штрих — укладений сторонами Пакт про професійну чесність, за яким ТОВ «Будівельна компанія Статус Лідер» зобов’язується дотримуватися умов під час тендерних процедур та виконання контракту.
Документ виглядає непогано, особливо зважаючи на бекграунд компанії — журналістські розслідування про незаслужене завищення цін, претензії з боку аудиторів та скасовані рішення через втручання контролюючих органів.
Отже, питання залишається відкритим. Чи стануть 222 мільйони гривень реальними інвестиціями в здоров’я пацієнтів? Чи частина цих коштів «розчиниться» у специфікаціях без моделей, у різниці між ринком і кошторисом, а також у вже відомій відсутності конкуренції?
Адже за цими цифрами стоїть не лише ремонт. За ними – онкоцентр, для багатьох пацієнтів останній шанс. Тому кожна гривня тут має бути варта точно стільки, скільки вона насправді коштує.
Фото: «Київщина 24/7».
Створено за матеріалами: kyivschina24.com