Ексклюзив
Універсальні менеджери, психологи та особи, які щодня спілкуються з мешканцями своїх громад, зібралися 7 червня на Вишгородщині. Перший Форум старост став беззаперечно наймасштабнішим заходом такого формату в Україні, об’єднавши близько 650 учасників.
На сьогодні в області створено 554 старостинські округи, де працює близько 500 старост. Значна частина з них зібралася цього дня для конструктивної розмови про виклики, з якими стикаються громади.
Відкритий діалог об’єднав представників влади різних рівнів: голова обласної військової адміністрації Микола Калашник, виконувач обов’язків голови обласної ради Ярослав Добрянський, Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко, народні депутати, а також Герой України, командир батальйону «АХІЛЛЕС» Юрій Федоренко.
Захід розпочався з урочистої та символічної ноти: Державний Гімн України прозвучав у виконанні народної артистки України Тіни Кароль, а також виступив гурт «Kalush», переможці Євробачення-2022.
Фундамент держави та універсальні управлінці
У сучасних умовах посада старости виходить за межі традиційного розуміння. Як зазначали спікери форуму, нині ці люди виконують численні функції, які кілька років тому здавалися неможливими в рамках цієї посади. Вони одночасно виконують обов’язки адміністраторів, комунальників, організаторів, психологів, а часом – тих, хто першим реагує на екстрені ситуації в своїх населених пунктах.
Окремі слова вдячності під час заходу були адресовані старостам, які зустріли російське вторгнення у 2022 році. Багато з них пережили окупацію, частина нині захищає Україну зі зброєю в руках, а деякі віддали найдорожче – своє життя.
«Переконаний, що сильна держава починається з сильних громад. А сильні громади формуються з людей, які щодня працюють для своїх мешканців. Дякую всім старостам за відданість справі, відповідальність та щоденну працю заради розвитку наших громад», – зазначив очільник області Микола Калашник.
Історичні анонси: Національна премія та професійне свято
Перший заступник Голови Верховної Ради України Олександр Корнієнко під час виступу озвучив низку ініціатив, які можуть стати значними для підтримки інституту старост.
Основні ініціативи:
- Національна премія «Староста року». Переможців обиратиме експертна комісія, а не шляхом народного голосування. До складу комісії планується залучити фахівців у сфері децентралізації та міжнародних партнерів. Прийом заявок почнеться у вересні, а фінал премії запланований на грудень;
- Фінал премії на Київщині. Оскільки в столиці старостинські округи відсутні, фінальний захід за участю найкращих старост з усієї України пройде в області;
- Запровадження Дня старости. Планується законодавчо закріпити професійне свято старост розпочати його саме 7 червня. Відповідний законопроект вже готується до реєстрації у Верховній Раді.
Окремо Олександр Корнієнко звернувся до старост з проханням сприяти підготовці країни до складної зими:
«Верховна Рада ухвалить зміни до державного бюджету. Основна задача – це плани стійкості. Це стосується захисту та підготовки до зими. Я дуже прошу вас допомогти підрядникам розмістити техніку, а також людей, щоб розпочати підготовку енергетичної системи, адже ситуація ускладнена, генерація постраждала. Нам потрібно зберегти можливість передавати електрику».
Еволюція посади: від сільського голови до кризового менеджера
Виконувач обов’язків голови обласної ради Ярослав Добрянський у своїй промові окреслив процес формування інституту старост, який почав активно розвиватися після старту реформи децентралізації у 2015 році.
За його словами, після того як більшість населених пунктів втратили статус адміністративних центрів, старости стали тими, хто забезпечує прямий зв’язок між мешканцями та місцевою владою.
«Сьогодні староста – це не лише сільський голова, як ми іноді звикли думати, а й не просто працівник ради. Це посада, яка служить містком між людьми та системою. З одного боку, він виконує рішення ради, а з іншого – щодня співпрацює з людьми. Староста – це комунікатор, організатор, кризовий менеджер, посередник», – підкреслив Ярослав Добрянський.
Відбудова та інвестиції
Окреме питання на обговоренні стосувалося відновлення територій, які постраждали від російського вторгнення.
Староста Калинівського округу Макарівської громади Роман Лешенко порушив тему комплексного відновлення громади, посилаючись на приклад сусідньої Бородянки. Саме Макарівщина навесні 2022 року стала одним з ключових рубежів оборони та зазнала суттєвих руйнувань.
Відповідаючи на запитання, голова обласної адміністрації Микола Калашник пояснив особливості реалізації державних програм відновлення:
«В Україні існує п’ять експериментальних проектів, Бородянка – один з них. Це комплексне відновлення не лише стін, а й соціальних послуг, транспорту, сонячних панелей тощо. Макарівська громада входить до п’ятірки найбільш постраждалих. Зараз реалізуються проекти через обласну адміністрацію, Агентство відновлення і профільне міністерство. Це питання часу».
Окрему увагу під час обговорення приділили економічному розвитку громад. За словами Миколи Калашника, відбудова має супроводжуватися новими робочими місцями і залученням інвесторів.
Для цього поблизу Бородянки розвивають три індустріальні парки. Інший індустріальний парк реалізується на території Макарівської громади за участі Dragon Capital.
В цілому область залишається одним з лідерів відновлення серед регіонів України. Станом на сьогодні відновлено більш ніж 24 тисячі об’єктів, або понад 80% запланованого обсягу. Регіон також прийняв близько 248 тисяч внутрішньо переміщених осіб.
Триває будівництво нового житла, зокрема у Білій Церкві та Миронівці. Для реалізації цих проектів залучаються значні інвестиції, загальний обсяг яких уже досяг 2,7 мільярда доларів.
Перший Форум старост продемонстрував, що ця управлінська ланка стала ключовим елементом стійкості українських громад.
Учасники домовилися про регулярність таких заходів, а вже у грудні готується масштабний всеукраїнський фінал Національної премії «Староста року-2026» та відзначення перших лауреатів.
Фото: Микола Калашник
Створено за матеріалами: kyivschina24.com