Йдеться про ТОВ «ДСЗ» – компанію, яка неодноразово стала об’єктом уваги ЗМІ через підозри у завищених кошторисах, непрозорих контрактах і схемах, пов’язаних із бюджетними підрядами. Незважаючи на свою скандальну репутацію, фірма отримала новий багатомільйонний контракт, цього разу – навіть без проведення відкритих торгів.
У щотижневій рубриці «Вражаюча закупівля» ми проаналізували документи, накопичені дані про попередні скандали компанії та порівняли ринкові ціни товарів із зазначеними у кошторисі.
Як замовник обґрунтував закупівлю без конкуренції?
У секції «Обґрунтування проведення неконкурентної закупівлі» на сторінці тендера замовник – Виконавчий комітет Української міської ради – вказав, що «виникла нагальна потреба в здійсненні закупівлі через об’єктивні обставини».
Таке формулювання дозволяє уникнути відкритих торгів під час воєнного стану, проте не зобов’язує замовника детально пояснювати ситуацію, що саме сталося, чому ремонт не можна відкласти і які обставини завадили проведенню конкурентної процедури.
Згідно з даними системи Prozorro, очікувана вартість робіт становить 8,9 млн гривень, а ремонт планують завершити до 30 квітня 2026 року.
Відповідно до кошторису, планується витратити майже 9 мільйонів гривень на капітальний ремонт адміністративних приміщень за адресою: вулиця Соснова, 6, місто Українка, Обухівського району. Джерело фінансування – місцевий бюджет.
Під час війни, коли не вистачає ресурсів навіть на відновлення критичної інфраструктури, сума для ремонту адміністративних приміщень виглядає значною і потребує детального аналізу.
Що відомо про ТОВ «ДСЗ», яке виграло тендер на багатомільйонний ремонт?
ТОВ «ДСЗ» – дніпровська компанія, яка регулярно бере участь у державних торгах і виграє їх.
Відзначено, що фірма зареєстрована 1 лютого 2007 року у Дніпрі зі статутним капіталом 2 140 000 гривень. Власниками є Анжеліка Половко та Віталій Канцур, а керівницею – Вікторія Канцур.
Основні види діяльності компанії «ДСЗ» включають будівництво доріг, будівельно-ремонтні роботи, монтаж інженерних мереж та інші послуги.
Скандали та кримінальні провадження
ТОВ «ДСЗ» стало учасником низки справ, пов’язаних із завищенням кошторисів, неналежним виконанням робіт, розкраданням бюджетних коштів та участю у змові під час державних тендерів.
Як повідомляє «Слідство.Інфо», протягом шести років, з липня 2018 року по жовтень 2024 року, компанія фігурує у 10 кримінальних справах: сім з них відкриті щодо розкрадання державних коштів, два – щодо заборгованості перед іншими компаніями, ще одне – щодо невиплати заробітної плати.
Також «ДСЗ» пов’язують із справами, що стосуються ремонтів для «Київзеленбуду», де слідство вказує на завищення цін на матеріали, підписання актів без фактичного виконання робіт та збитки бюджету на мільйони гривень.
У рамках ремонту столичних парків та зелених зон за 2023 рік витратили приблизно 31,2 млн грн, з них близько 5,3 млн грн могли бути незаконно привласнені.
Правоохоронці вважають, що схема полягала в завищенні кошторисів (дорогі матеріали, завищені обсяги), часткова неналежність виконання робіт, а «зайві» кошти переказували через підконтрольні фірми, потім виводили в готівку та розподіляли між учасниками.
Серед підозрюваних – посадовці «Київзеленбуду» та щонайменше три приватні компанії-підрядники, серед яких і «ДСЗ».
Справу розслідує поліція, провадження відкрито у березні 2024 року. Фігурантам інкримінують зловживання службовим становищем або привласнення майна у великих розмірах.
У 2024 році Антимонопольний комітет визнав «ДСЗ» учасником антиконкурентної змови, наклавши штраф у 4,9 млн грн через змову під час торгів на закупівлю послуг з реконструкції м’якої покрівлі під шатровий дах з утепленням фасадів головного корпусу КЗ «Дитячий санаторій №1».
З 2024 року компанія також фігурує у справі щодо заволодіння коштами під час виконання робіт з ремонту укриття для школи і дитячого садка, а також заміни вікон для дитсадка на замовлення Управління освіти Деснянської районної в місті Києві державної адміністрації у 2023 році.
Незважаючи на це, у 2025 році компанія отримала п’ять нових підрядів від ЖКГ Оболонської РДА на загальну суму майже 4 млн грн. Але після публікації журналістського розслідування угоди були розірвані.
Про порушення антимонопольного законодавства вказало видання NGL.media у жовтні 2025 року. Виявилося, що Оболонська РДА не мала права укладати угоди з ТОВ «ДСЗ», оскільки за два місяці до цього компанію оштрафували на 68 тисяч гривень за змову на іншій закупівлі і позбавили права отримувати бюджетні підряди на три роки.
У 2025 році правоохоронці повідомили підозру керівниці «ДСЗ», її чоловіку (засновнику) та колишньому заступнику начальника управління капітальних вкладень «Київзеленбуд» за фактом розтрати бюджетних коштів під час ремонту підпірної стінки в парку «Позняки». За оцінками слідства, збитки бюджету склали майже 900 тис. грн.
Націнки в кошторисі нового тендера: від подвійних до потрійних
Перевірка кошторису нового тендера на ремонт адміністративних приміщень у місті Українка також виявила значні завищення цін, зокрема на меблі.
Так, стілець «Ізо» чорний А-01 у кошторисі підрядника коштує 2047 гривень, тоді як у магазинах його можна придбати за 1 099 грн.
Стіл для конференцій «ОН 91/3» ТОВ «ДСЗ» оцінив у 12 700 гривень, тоді як у торгівельних мережах він продається за 3 805 грн.
Настільки значним є роздування вартості тумби мобільної «M-Concept» (серія Озон): у кошторисі – 8 900 гривень, тоді як ринкова ціна – 3 783 гривні.
Дитячий двомісний регульований стіл компанія «оцінює» у 6 500 грн, а подібний у відкритому продажу коштує 3 870 гривень.
Серверна шафа «9U» у переможця тендера коштує 9 800 грн, тоді як у магазинах її можна придбати за 6 745 грн.
Кушетка для релаксації «SPA» у фірми-підрядника «затягнула» на 12 950 грн, тоді як ринкова вартість починається від 4 200 гривень.
У деяких випадках націнка в кошторисі досягає двох, в інших – майже трьох разів.
Попри чисельні кримінальні провадження, судові розгляди, участь у змовах і штрафи, ТОВ «ДСЗ» продовжує отримувати державні підряди. Фірма використовує неконкурентні процедури, які дозволяє воєнний стан, а замовники відмовляються наводити достатні пояснення стосовно «нагальної потреби».
Такий підхід створює суттєві ризики: корупційні схеми, марнотратство бюджетних коштів, завищені кошториси і відсутність належного контролю з боку суспільства. Під час війни, коли кожна гривня громади має витрачатися прозоро й раціонально, такі тендери виглядають не лише сумнівними, а й потенційно шкідливими.
Фото: колаж.
Створено за матеріалами: kyivschina24.com