У щотижневій рубриці «Вражаюча закупівля» ми детально розглянули питання: чи справді є термінова потреба у такій великій споруді саме в Іванкові? Чи можливо, що це спосіб освоєння значних коштів у рамках масштабного «оборонного проєкту», а також яку репутацію має учасник тендера.
Заплановане нове будівництво споруди подвійного призначення із захисними властивостями протирадіаційного укриття на території Іванківського ліцею №1
Департамент регіонального розвитку оголосив тендер на будівництво споруди подвійного призначення зі захисними властивостями – протирадіаційне укриття, а також розробку проєктно-кошторисної документації.
Будівництво планується розпочати на території Іванківського ліцею №1, вулиця Ярова, 6. Оголошена вартість укриття – 159 567 641 гривень, згідно з оприлюдненою документацією, будівництво має завершитися до 31 грудня 2026 року.
Хто бере участь у тендері на майже 160 мільйонів гривень?
У тендері на будівництво протирадіаційного укриття на території ліцею в Іванкові бере участь лише один учасник – ТОВ «Будівельна індустрія Кантріінвестбуд», статутний капітал фірми, згідно з відкритими даними YouControl, складає всього 250 200 гривень.
За відкритими даними, ТОВ «Будівельна індустрія «Кантріінвестбуд» була створена у 2020 році в Києві, а з 2021 року компанію очолює Юрій Ромашко. У 2020 році він висувався до Глевахівської селищної ради від партії «Країна», яку очолював політичний діяч Віталій Скоцик, але депутатом так і не став.
Згідно з даними аналітичної системи YouControl, протягом перших двох місяців після створення компанії власником був Андрій Голубєв, на даний момент він проживає в Швейцарії та управляє лобістсько-консалтинговою компанією ROI Center, яка надає послуги для українського та російського бізнесу.
Крім того, Голубєв очолює «Український центр бізнесу», що співпрацює з державою в межах програми «Велике будівництво» та позиціонує себе партнером таких структур, як «Київстар», «Метінвест», ДТЕК, «Київміськбуд», «Нафтогаз України», «Епіцентр» та «Укроборонпром».
На старті тендеру «взялися» контролюючі органи
На сторінці тендеру Prozorro зазначено, що 09.09.2025 року «виявлені органом державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель».
Висновок про результати моніторингу процедури закупівлі вказує, що предметом аналізу стали питання, зокрема, щодо визначення предмета закупівлі, відображення закупівлі у річному плані, оприлюднення інформації про закупівлю та відповідності вимог тендерної документації нормам Закону України «Про публічні закупівлі».
У процесі моніторингу були проаналізовані річний план закупівель Департаменту регіонального розвитку на 2025 рік, оголошення про проведення відкритих торгів та тендерна документація.
Невідповідності були виявлені, зокрема, відповідно до договору підряду замовник мав уточнити план фінансування будівництва в установлені строки, враховуючи наявні кошти та обсяги виконаних робіт.
При цьому додаток «План фінансування будівництва» до Договору № 79-25 виявився відсутнім, що свідчить про порушення норм, встановлених пунктом 84 Загальних умов.
Проте, 4 листопада 2025 року на сайті Prozorro було опубліковано підтвердження про усунення порушення замовником, в якому зазначалося, що «джерелом фінансування витрат за цим договором є кошти АТ «НАЕК Енергоатом» в обсязі 10 відсотків загальної кошторисної вартості будівництва централізованого сховища відпрацьованого ядерного палива вітчизняних атомних електростанцій», також компанія представила графік виконання робіт до 2026 року.
Важливо відзначити, що даний тендер на укриття в Іванкові – це не тільки будівництво, але й розробка проєктно-кошторисної документації (ПКД), що означає, що підрядник буде визначати технічні рішення та встановлювати початковий кошторис – від матеріалів до загальної вартості робіт.
Це відкриває можливості для маневрів, наприклад, «проєктувальник» може завищити витрати у ПКД або закласти «нелогічні» матеріали, які потім «мають бути куплені».
Скандальний «шлейф» і завищені ціни на матеріали ТОВ «БІК»
Попри короткий термін існування, компанія підрядника вже має досвід скандалів.
Згідно з ухвалою від 28.04.2025 р. (справа № 991/3451/25), під час аудиту виявилося, що частина співробітників субпідрядників (в тому числі «БІК») пов’язані з постачальниками, які постачають товари та матеріали за завищеними цінами, повідомляє Clarity Project.
В ухвалі екстратується інформація про те, що співробітники субпідрядника та постачальників є засновниками або керівниками взаємопов’язаних підприємств, що може свідчити про непрозорі підряди, хоча й немає прямих доказів корупції.
Контракти на «секретні» захисні споруди (АЕС)
У липні 2023 року державний «Енергоатом» довірив проєктування захисту від уламків шахедів компанії ТОВ «Будівельна індустрія Кантріінвестбуд» за 17 млн 799 тис. 59 грн для Рівненської АЕС, 12 млн 318 тис. 942 грн для Хмельницької АЕС, 18 млн 299 тис. 443 грн для Південноукраїнської АЕС.
Як зазначають журналісти, з того часу більшість досвіду БІК у державному секторі – це ремонти в державній Податковій службі.
«Енергоатом» вибрав «Кантріінвестбуд» для створення захисту для підстанцій АЕС, за що планувалося сплатити 751 млн 172 тисяч 84 гривні.
У компанії «Енергоатом» планували «ретельно перевірити» вартість продукції БІК на предмет завищення цін.
З документів видно, що частина документації за цими контрактами є засекреченою через воєнний стан в Україні, а також, що за рік – з липня 2023 по липень 2024 ТОВ «Будівельна Індустрія Кантріінвестбуд» отримало 15 підрядів на 805 млн грн, переважно без конкурсу.
У 2024 році тимчасова слідча комісія Верховної Ради виявила, що в угоді на будівництво сховища ядерного пального «Енергоатом» віддав «Кантріінвестбуду», ціна на бетон була завищена у 22 рази, а збитки атомного держпідприємства на цьому контракті могли перевищити 25 млн грн.
Ця інформація привертає увагу ЗМІ, оскільки такі споруди актуальні не лише в контексті корупційних ризиків, але й мають стратегічне значення.
Ситуація з концентрацією контрактів викликає запитання щодо конкуренції: чому ТОВ «Будівельна індустрія Кантріінвестбуд» отримує багато держпідрядів на стратегічні об’єкти?
Поки що немає публічних доказів кримінальних справ проти БІК – однак існують аудиторські висновки з ризиками фінансових зловживань.
Чи справді є необхідність будувати укриття за величезні гроші саме в цьому місці під час війни?
Укриття на території ліцею, безумовно, важливе, особливо під час війни, але чи є саме Іванків пріоритетним з точки зору радіаційного чи військового ризику?
Офіційні документи, як-от стратегія розвитку регіону, не містять достатньої інформації про підвищені загрози в цій місцевості.
Отже, історія з тендером на будівництво укриття в Іванкові викликає багато питань, особливо через те, що Департамент регіонального розвитку інвестує значні суми в захист населення, втім, проектом опікується компанія зі сумнівною репутацією, яка вже мала проблеми з завищеними цінами на матеріали для стратегічного будівництва.
Фото: колаж.
Створено за матеріалами: kyivschina24.com